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      根據(jù)《中共中央國務(wù)院關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》（中發(fā)〔2018〕1號）及《廣東省自然資源廳關(guān)于印發(fā)加快推進(jìn)“房地一體”農(nóng)村不動產(chǎn)登記發(fā)證工作實(shí)施方案的通知》（粵自然資登記〔2020〕1031號）等文件精神，汕尾市城區(qū)人民政府決定在全區(qū)范圍內(nèi)開展宅基地和集體建設(shè)用地“房地一體”確權(quán)登記頒證工作。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通告如下:

      一、登記范圍

      全區(qū)集體土地范圍內(nèi)符合登記發(fā)證條件的農(nóng)村宅基地、集體建設(shè)用地及地上永久存續(xù)的、結(jié)構(gòu)完整的農(nóng)村主要房屋，不包括簡易房、棚房、農(nóng)具房、圈舍、廁所等臨時性建筑物和構(gòu)筑物。集體所有土地上開發(fā)的商品住房，一律不予確權(quán)登記。

      二、登記內(nèi)容和時限

以永久性存續(xù)農(nóng)村主要房屋為單元，調(diào)查每一宗房屋權(quán)屬、位置、界址、四至、面積、數(shù)量、用途等自然狀況和權(quán)屬狀況。確權(quán)登記工作于2020年9月全面展開，2020年12月31日結(jié)束。

      三、登記方法

      （一）權(quán)籍調(diào)查

      為確保本次農(nóng)村宅基地和集體建設(shè)用地“房地一體”登記工作能順利開展，需進(jìn)行前置權(quán)籍調(diào)查工作。調(diào)查期間，工作人員佩戴由汕尾市城區(qū)自然資源局統(tǒng)一制作的工作證，由鎮(zhèn)（街道）或村（社區(qū)）工作人員帶領(lǐng)，到各單位、各戶進(jìn)行房屋調(diào)查，核查每棟房屋的位置、權(quán)屬、界址、用途和地類等情況，并同步開展資料收集。工作人員到各單位和個人住戶進(jìn)行房地測量時，相關(guān)單位及個人應(yīng)當(dāng)及時提供方便，不得無故阻擾和干擾測量人員作業(yè)。

根據(jù)權(quán)籍調(diào)查成果作出宗地圖、房屋平面圖及不動產(chǎn)調(diào)查登記申請表，交由權(quán)利人簽字確認(rèn)。

      （二）登記發(fā)證

      本次農(nóng)村宅基地使用權(quán)及其地上房屋所有權(quán)和集體建設(shè)用地使用權(quán)及其地上建筑物、構(gòu)筑物所有權(quán)登記發(fā)證工作采取集中組織申請、市不動產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)統(tǒng)一受理的工作模式。村（居）委會應(yīng)協(xié)助收集不動產(chǎn)登記申請、有效身份證明及合法權(quán)屬來源等材料，也可在指界階段一并引導(dǎo)權(quán)利人申請宅基地和房屋所有權(quán)首次登記。權(quán)籍調(diào)查初步成果形成后，由市不動產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)對不動產(chǎn)權(quán)利人信息、權(quán)籍調(diào)查成果、登記事項(xiàng)等內(nèi)容進(jìn)行公告，公告期不少于15個工作日（公告所需時間不計算在登記辦理期限內(nèi)），公告無異議且經(jīng)權(quán)利人簽字確認(rèn)后，不動產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)對申請材料進(jìn)行審核，符合登記條件的予以確權(quán)登記并頒發(fā)不動產(chǎn)權(quán)證書。

      四、其它事宜

      （一）農(nóng)村宅基地使用權(quán)和集體建設(shè)用地使用權(quán)及其地上房屋、建筑物、構(gòu)筑物所有權(quán)登記發(fā)證工作關(guān)系到農(nóng)民的切身利益，用地用房單位和個人應(yīng)予積極配合，履行現(xiàn)場核查義務(wù)并積極提交相關(guān)登記資料。若有異議，必須在房屋確權(quán)登記公示后十五日內(nèi)提出申請，逾期不申請，按房屋確權(quán)登記公示結(jié)果為準(zhǔn)。

      （二）用地用房單位和個人需提前準(zhǔn)備以下材料：

      1.已取得的宅基地使用權(quán)證書或土地權(quán)屬來源證明材料；

      2.個人身份證或戶籍證明，單位法人機(jī)構(gòu)代碼證或營業(yè)執(zhí)照，法定代表人、負(fù)責(zé)人身份證明書；

      3.指界通知書或履行指界程序形成的調(diào)查表、權(quán)屬界線協(xié)議書等權(quán)籍調(diào)查成果；

      4.因繼承房屋占用農(nóng)村宅基地的應(yīng)提交繼承相關(guān)資料；

      5.指界委托書；

      6.申請委托書、受托人身份證明；

      7.各地政府或相關(guān)行政主管部門批準(zhǔn)用地的文件、處理決定、權(quán)屬爭議調(diào)解書等材料；

      8.村鎮(zhèn)（莊）規(guī)劃審批手續(xù)；

      9.其他有關(guān)材料。

      （三）本次登記工作是汕尾市城區(qū)人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的登記，權(quán)籍調(diào)查經(jīng)費(fèi)、證書工本費(fèi)等統(tǒng)一由政府財政支出，不得向農(nóng)民群眾收取任何費(fèi)用。汕尾市城區(qū)自然資源局按《汕尾市城區(qū)宅基地和集體建設(shè)用地“房地一體”確權(quán)登記頒證實(shí)施細(xì)則》及相關(guān)配套政策，明確本次確權(quán)登記的范圍、時限、條件、程序等登記事項(xiàng)，最終的資料整理、成果審核與頒證驗(yàn)收由市不動產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。

      特此通告

政策解讀：1.關(guān)于《汕尾市城區(qū)人民政府關(guān)于開展宅基地和集體建設(shè)用地“房地一體”確權(quán)登記頒證的通告》的解讀

                 2.關(guān)于《汕尾市城區(qū)人民政府關(guān)于開展宅基地和集體建設(shè)用地“房地一體”確權(quán)登記頒證的通告》的政策視頻解讀

汕尾市城區(qū)人民政府

2020年9月30日