房屋閑置是農(nóng)村面臨的突出問題,盤活閑置資源是農(nóng)村發(fā)展的巨大契機(jī)。“百千萬(wàn)工程”推進(jìn)以來(lái),汕尾市汲取大灣區(qū)城市先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),創(chuàng)新了閑置農(nóng)房市場(chǎng)化托管運(yùn)營(yíng)機(jī)制,開辟了一條鄉(xiāng)村振興的2.0之路。這項(xiàng)新機(jī)制不僅讓老宅煥發(fā)新生,繪就農(nóng)文旅融合發(fā)展新圖景,更走出一條“市民下鄉(xiāng)、資源增值、集體增收、村民致富”的城鄉(xiāng)共富新路。
這究竟是怎樣的一場(chǎng)試驗(yàn)?筆者近日深入田間地頭,探尋這座濱海城市的創(chuàng)新密碼。
老宅新生記
從“空心村”到“活力磁場(chǎng)”
走進(jìn)汕尾市城區(qū)紅草鎮(zhèn)亞洲村,青磚灰瓦的民居群落間,腳手架上的工人正忙著修繕屋檐,老宅墻面的斑駁逐漸被新漆覆蓋。這片曾因人口外流而沉寂的村落,如今正蛻變?yōu)椤把袑W(xué)+康養(yǎng)+青年社區(qū)”三位一體的鄉(xiāng)村振興試驗(yàn)田。

“閑置農(nóng)房是‘沉睡的黃金’。”紅草鎮(zhèn)亞洲村陳永龍書記指著規(guī)劃圖介紹,亞洲村創(chuàng)新強(qiáng)村公司+全托管運(yùn)營(yíng)”模式,目前強(qiáng)村公司已將25間閑置房屋統(tǒng)一整合,22間正在進(jìn)行外立面修復(fù)和結(jié)構(gòu)加固的屋舍,正蛻變?yōu)檠袑W(xué)中心、青年驛站和私房茶館等。走在基本完工的無(wú)憂花園和如意溪地,看著眼前的規(guī)劃逐漸成形,一副“游客+研學(xué)”繁榮景象已在腦海鋪開。

目前,改造工程進(jìn)行得如火如荼,招商工作也沒有落下。據(jù)介紹,日前強(qiáng)村公司已與兩家運(yùn)營(yíng)商簽約,接下來(lái)將全面展開品牌入駐的事宜。
“運(yùn)營(yíng)前置是關(guān)鍵,我們指導(dǎo)村里簽約專業(yè)機(jī)構(gòu)時(shí),要求商家必須自帶穩(wěn)定客流。”西安市鄉(xiāng)村發(fā)展公益慈善基金會(huì)產(chǎn)濤介紹,亞洲村以“研學(xué)教育+康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)+青年社區(qū)”為軸,串聯(lián)高新區(qū)產(chǎn)業(yè)資源與紅色文化,打造四維研學(xué)矩陣,預(yù)計(jì)年導(dǎo)流學(xué)生超2萬(wàn)人次。毗鄰村落的亞洲文體中心即將投用,足球場(chǎng)、籃球場(chǎng)的賽事人氣,將成為撬動(dòng)鄉(xiāng)村活力的新支點(diǎn)。

12公里外的馬宮街道新北村,則是另一番景象。推土機(jī)轟鳴聲中,連接華南師范大學(xué)汕尾校區(qū)與村莊的“最后一里路”即將貫通。“路通后,3分鐘就能從華師走進(jìn)村里,這里就是華師的‘校門第一生活圈’。”西安市鄉(xiāng)村發(fā)展公益慈善基金會(huì)張顥難掩期待地說(shuō)道。

目前新北村56棟已簽約閑置農(nóng)房中,10棟即將被改造成藝術(shù)家小院,木工坊的雛形已在梁柱間顯現(xiàn)。未來(lái),這里將崛起高校生活服務(wù)區(qū)、山海文旅體驗(yàn)區(qū)與青年共創(chuàng)孵化區(qū),打造“非網(wǎng)紅化”的善意經(jīng)濟(jì)樣本。
制度創(chuàng)新解碼
從“零散盤活”到“全域共生”
紅草亞洲村與馬宮新北村無(wú)疑是閑置農(nóng)房市場(chǎng)化地高效變革,而這場(chǎng)變革的密碼藏在何處?答案就在“政府引導(dǎo)+慈善賦能+市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)”的三維架構(gòu)中。
亞洲村創(chuàng)新“強(qiáng)村公司+全托管運(yùn)營(yíng)”模式,由村集體成立平臺(tái)整合閑置房屋,發(fā)包給專業(yè)運(yùn)營(yíng)商整村運(yùn)營(yíng),村民通過租金、股金、酬金、交易金等方式獲得收益。新北村則建立“校村共建、商民共治”機(jī)制,制定《商戶公約》《微笑服務(wù)白皮書》,推行“社區(qū)積分制”“善意經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)體系”,讓商業(yè)邏輯與人文關(guān)懷深度交融。
“村民最怕風(fēng)險(xiǎn),我們?cè)O(shè)計(jì)‘零風(fēng)險(xiǎn)參與’機(jī)制。”紅草鎮(zhèn)亞洲村陳永龍書記表示,項(xiàng)目采用“輕資產(chǎn)改造+政策紅利轉(zhuǎn)化”,村民可自主選擇房屋租賃、勞務(wù)輸出等多元參與方式,預(yù)計(jì)年均帶動(dòng)村集體與村民綜合增收逾70萬(wàn)元,帶動(dòng)亞洲村村集體、村民營(yíng)收增收。

政策工具箱持續(xù)加碼。汕尾市引入鮑國(guó)志鄉(xiāng)建團(tuán)隊(duì)與西安市鄉(xiāng)村發(fā)展公益慈善基金會(huì)等專業(yè)力量,為村莊提供規(guī)劃設(shè)計(jì)、運(yùn)營(yíng)指導(dǎo)、資源對(duì)接;建立“運(yùn)營(yíng)前置”機(jī)制,亞洲村在動(dòng)工前便完成兩家專業(yè)機(jī)構(gòu)戰(zhàn)略簽約,新北村規(guī)劃階段與華師達(dá)成合作,確保項(xiàng)目可持續(xù)性。
共富密碼解析
從“單點(diǎn)突破”到“城鄉(xiāng)共振”
在汕尾,這場(chǎng)試驗(yàn)不僅是空間重塑,更是城鄉(xiāng)要素的深層交融。
亞洲村將15棟閑置民居活化改造為“民宿+青年驛站”復(fù)合空間,聯(lián)合城區(qū)團(tuán)委策劃“青年夜校”,吸引人才反哺鄉(xiāng)村;新北村則與華師共建“鄉(xiāng)村振興傳播基地”,設(shè)立“社區(qū)營(yíng)造學(xué)分”,學(xué)生參與非遺工坊運(yùn)營(yíng)、街頭快閃策展可獲實(shí)踐認(rèn)證。基金會(huì)張顥透露,新北村正開發(fā)“社區(qū)盲盒體驗(yàn)”,游客可預(yù)約村民家宴、隨漁民趕海,讓城鄉(xiāng)互動(dòng)從“觀光”走向“共生”。
倘若走得更深遠(yuǎn)一些,或許還能看到神奇的變化——紅草鎮(zhèn)養(yǎng)殖戶開始學(xué)習(xí)研學(xué)課程開發(fā),馬宮街道老漁民成為“社區(qū)導(dǎo)賞員”,華師學(xué)生創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)將汕尾生蠔、漁網(wǎng)編織轉(zhuǎn)化為文創(chuàng)產(chǎn)品……“我們不做網(wǎng)紅打卡地,而要培育‘讓美好自然生長(zhǎng)’的鄉(xiāng)村共同體。”新北村運(yùn)營(yíng)方案中的這句話,恰是這場(chǎng)試驗(yàn)的最佳體現(xiàn)。
當(dāng)高校智力遇上古村底蘊(yùn),當(dāng)商業(yè)邏輯浸潤(rùn)人文關(guān)懷,汕尾正以兩村為支點(diǎn),書寫城鄉(xiāng)融合發(fā)展的新范式。
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2025-05-07 09:41
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