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汕尾市城區經信局2016年度部門決算信息公開
2017-09-14 15:08
一、單位情況
（一）基本情況
1、主要職能
（1）貫徹執行國家和省、市、區有關國民經濟運行和信息化工作的方針政策和法律法規，起草工業、商貿流通業和信息化的地方性文件。
（2）擬訂并組織實施工業、商貿流通業和信息化發展規劃、計劃，制定工業、商貿流通業、軟件業和信息服務業的產業實施方案，提出優化產業布局、結構的建議，制定并組織實施產業結構調整實施方案。
（3）監測分析工業、商貿流通業、軟件業和信息服務業運行態勢，進行預測預警和信息引導，組織實施近期經濟運行調控措施，統籌協調經濟運行和信息化建設中的重大問題并提出建議。
（4）對工業、商貿流通業、軟件業和信息服務業實施行業管理。
（5）執行有關固定資產投資政策，編制工業、商貿流通業和信息化領域企業技術改造、技術創新等專項資金年度投資計劃并組織實施，審核、上報和辦理需經國家、省、市、區審批、核準、備案的工業、商貿流通業和信息化領域企業技術改造投資項目，參與工業、商貿流通業和信息化領域固定資產投資項目審核、上報工作，提出促進工業、商貿流通業和信息化領域企業技術改造投資的措施和意見。指導工業、商貿流通業和信息化領域企業開展國際化經營。
（6）指導區工業、商貿流通業、軟件業和信息服務業的技術進步、技術創新、技術引進、消化吸收和再創新、重大技術裝備國產化、重大技術裝備研制和設備招標工作，推進相關科研成果產業化，推動軟件化、信息服務業等新興產業發展。指導企業質量管理工作，負責組織實施名牌帶動戰略和產業集群發展。指導相關行業加強安全生產管理。
（7）擬訂并組織實施能源節約、循環經濟、資源綜合利用和促進清潔生產的有關規劃和措施，組織協調相關重大示范工程建設和新產品、新技術、新設備、新材料的推廣應用。
（8）擬訂并組織實施全區產業轉移總體規劃和政策措施，研究產業轉移重大問題并提出建議，推進工業、商貿流通業和信息化領域現代產業體系建設，推進地區產業結構調整、優化升級。
（9）擬訂有關艦范商品市場運行秩序和打破市場壟斷、地區封鎖的文件，推進統一開放、競爭有序的市場體系建設，培育發展城鄉市場，組織開拓國內市場，監測分析商品市場運行狀況。承擔組織實施分工管理的重要消費品市場調控和重要生產資料流通管理的責任；組織擬訂生產性服務業發展規劃并組織實施，推進生產性服務業發展，推行連鎖經營、物流配送、電子商務等現代流通方式，促進服務業與制造業融合發展。
（10）負責區中小企業發展臺、的宏觀指導和服務，綜合協調有關部門擬訂促進中小企業發展措施，協調解決有關重大問題。
（11）統籌推進全區信息化工作。推進信息化技術和互聯網的普及應用，組織協調和指導信息資源開發共享、電子政務建設、電子商務推廣及經濟各領域的信息應用，推廣信息化領域新技術、新標準。
（12）協助推進國家及省、市、區的重點信息化工程，負責信息安全的統籌規劃、組織推動和協調信息安全保障體系建設。
（13）組織協調全區煤炭、電子、油品和重點物資運輸能力等供應，負責工業、商貿流通業和信息化業的應急管理和產業安全有關工作。
（14）承辦區人民政府、市經濟和信息局交辦的其他事項。
2、機構人員情況
根據“三定”方案，局機關行政事業編及執法編15人，其中行政編制8人，機關工勤編2人，事業編5人，年末實有人員15人，下屬節能監察中心編5人，實有5人；二輕、商業事業編17人，年末實有人員17人。
3、機構人員當年變動情況及原因
年末實有人員和去年人員增加2人，清障增加事業人員4人，調出本直單位2人。
二、當年取得的主要事業成效
（一）抓好規模工業，力促工業經濟穩定增長
今年以來通過加強對全區工業企業經濟運行監測，落實好經濟運行協調機制，同時落實好企業幫扶工作，扭轉全區規上工業增長不利局面。今年全區規模以上工業產值完成181.81億元，同比增長1.73%。其中規上內資工業產值完成39.29億元，同比增長1.65%。
從規上工業產值和增加值完成情況看，目前城區今年規上工業發展態勢比較嚴峻，增長壓力很大。全區41家規上工業，僅有27家實現正常增長，5家停產關停產無產值，9家負增長（外資7家、內資2家），造成城區規上工業增速幅度不大，主要原因有三方面：一是國際經濟形勢欠佳，企業用工難、融資難和經營成本提高等問題較為突出，影響企業生產經營的信心，特別是全區紡織服裝企業情況更為嚴峻。二是在建工業項目較少，產業較為單一， 今年確定開工的重點工業項目中大部分還未啟動，
很難形成新的經濟增長點，影響全區規模工業增速水平。三是
現有傳統優勢企業經濟增長亮點明顯不足，普遍存在產業鏈條短、產業附加值不高的弊端，自身發展能力不強。
（二）加大工業投資規模，促進企業轉型升級
今年是我市工業轉型升級三年攻堅戰第二年，我區高度重視全區工業投資和企業技改投資工作，從年初開始，我局著力抓好全區工業投資項目和企業增資擴產與技術改造，經常性深入企業鼓勵和指導企業加大投資力度，促進企業轉型升級，積極引導萬盛針織、雅泰隆食品、銀鵬動力、新雅地毯、潤通混凝土等一批企業開展技術改造，促進企業轉型升級。
今年全區工業投資規模大幅提高，工業投資規模達到18.57億元（含市直），其中工業技改投資10.63億元。
（三）積極培育規模企業，擴大規模工業總量
根據《汕尾市2016年規上工業培育工作方案》，對全區2015年主營業務收入超1000萬元或年納稅額超50萬元的工業企業進行認真摸查，同時積極配合統計、財政、稅務等相關部門加強對企業入統基礎性工作的指導，確保申報企業及時入統。全年提提升上規模的企業有富麗攪拌站、營通攪拌站、中燃汕尾分公司、汕尾污水處理廠等4家，完成市下達的培育任務。
（四）幫扶企業拓寬發展空間，擴大區內企業影響力
通過走出去請進來的辦法，加強對外經貿交流合作，指導企業開展探索發展新路子，拓寬企業發展空間。2016年新雅地毯有限公司成功實現新三板上市掛牌，將填補我市民營上市企業的空白，廣東省膠原蛋白肽粉標準化技術委員會在五豐公司成立，也標志著我區越來越多的優勢企業走在行業前沿，擁有了更好的企業形象和影響力。
（五）推進基礎設施建設，加快信息化發展
今年全區完成信息基礎設施建設投資8503.47萬元；新增光纖接入用戶23362戶，完成年度目標任務112.38%；新增光纜線路長度1430.77皮長公里；新增4G基站（RRU+BBU）827個，完成年度目標任務54.57%；新增基站站址20個，完成年度目標任務90.91%。同時我區辦公大廳基本建成，即將投入運作。
（六）配合做好供電工作，確保電力供應穩定
今年主要是協助做好35-500千伏輸電線路的清朝清障工作，其中包括了蘆烈坑村220千伏的清理清障工作，同時配合開展打擊偷竊電違法行為，保證全區電力穩定供應， 今年
累計查處竊電66戶，追補電量31.8084萬度。
（七）開展環境整治，促進環境優化和低碳經濟發展
一是深入推進農貿市場環境整治整改，今年12月開始，由區政府牽頭，我局配合市城管局、區住建、工商、發改、公安、鳳山街道等相關部門，聯合對城區奎山經貿市場進行了清理整頓，對市場內和周邊搭建、違建、占道經營等檔口進行清理整治。爭取在今年底前全面完成城區奎山經貿市場整頓改造升級工作。二是抓好小島村的山體整治防治工作，消除該村山體滑坡隱患，已向市國土局爭取120萬元地質災害治理資金，對該村后山地質災害隱患點進行綜合治理，完善了地質勘查和治理設計方案。三是開展全區磚廠等落后產能淘汰工作，通過清理清查和開展聯合行動，全區已有8家磚廠全部實現拆除關閉，有效杜絕了浪費資源的經營行為。
三
、201
6
年度收入決算說明
2016 年度決算收入1712.68 萬元、其中：財政撥款收入1712.33 萬元，
其他收入0.35 萬元,年初結轉和結余19.24萬元。
四
、201
6
年度支出決算說明
2016 年度支出決算1727.60 萬元，年末結轉和結余4.32 萬元。
(一)、其本支出決算說明
2016 年度財政撥款其本支出1727.60 萬元，其中工資福利支出439.61 萬元，對個人和家庭和補助支出139.95 萬元，商品和服務支出95.72 萬元,城鄉社區支出379.80萬元，資源勘探信息等支出630萬元，其他資本性支出42.52 萬元。
(二)2016年我單位“三公”經費決算支出共4.83 萬元,其中：
1 、
車購置及運行維護費支出4.78 萬元。
2 、
公務招待費支出0.05 萬元。
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