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汕尾市城區(qū)人民政府

征收土地和補償安置方案公告

汕市區(qū)府公字〔2022〕17號

國道G236線汕尾城區(qū)段改建工程項目需征收汕尾市城區(qū)東涌鎮(zhèn)赤古經(jīng)濟(jì)聯(lián)合社、東涌經(jīng)濟(jì)聯(lián)合社、新安村流口經(jīng)濟(jì)合作社、新安村青龍頭經(jīng)濟(jì)合作社、新民村步美經(jīng)濟(jì)合作社、東石村崎坑經(jīng)濟(jì)合作社、東石村石奎經(jīng)濟(jì)合作社、東石村頭蘭經(jīng)濟(jì)合作社、洪流村町前經(jīng)濟(jì)合作社、洪流村紅橋經(jīng)濟(jì)合作社、洪流村銅鑼寨經(jīng)濟(jì)合作社、新湖村半寨經(jīng)濟(jì)合作社、新湖村桂青經(jīng)濟(jì)合作社、新湖村湖田經(jīng)濟(jì)合作社、新湖村三聯(lián)經(jīng)濟(jì)合作社的集體土地84.8787公頃，作為政府儲備土地。根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》第四十七條和《中華人民共和國土地管理法實施條例》第二十七條、第二十八條等有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)將有關(guān)事項公告如下：

一、擬征收土地四至范圍

征收土地起于桂竹嶺（瑞城花園北側(cè)，與現(xiàn)狀國道G236線相接），路線由西往東，經(jīng)半寨村、石奎村、東石村后轉(zhuǎn)東南方向，下穿汕汕鐵路、廈深鐵路，經(jīng)赤古村、町前村、新安村，終于新民村西北側(cè)，接回既有國道G236線（詳見擬征地范圍圖）。

二、擬征收土地現(xiàn)狀

（一）赤古經(jīng)濟(jì)聯(lián)合社集體土地8.9894公頃，其中農(nóng)用地8.9894公頃（園地3.2595公頃、林地5.7299公頃）。

（二）東涌經(jīng)濟(jì)聯(lián)合社集體土地4.4510公頃，其中農(nóng)用地3.8339公頃（園地2.1983公頃、林地1.6122公頃、其他農(nóng)用地0.0234公頃）、未利用地0.6171公頃。

（三）新安村流口經(jīng)濟(jì)合作社集體土地9.8763公頃，其中農(nóng)用地8.0811公頃（耕地4.2418公頃、園地0.3147公頃、林地2.6435公頃、其他農(nóng)用地0.8811公頃）、未利用地1.7952公頃。

（四）新安村青龍頭經(jīng)濟(jì)合作社集體土地1.5149公頃，其中農(nóng)用地0.9893公頃（耕地0.7541公頃、林地0.2352公頃）、未利用地0.5256公頃。

（五）新民村步美經(jīng)濟(jì)合作社集體土地3.1467公頃，其中農(nóng)用地2.7384公頃（耕地1.5641公頃、園地0.7671公頃、林地0.3012公頃、其他農(nóng)用地0.1060公頃）、未利用地0.4083公頃。

（六）東石村崎坑經(jīng)濟(jì)合作社集體土地4.9313公頃，其中農(nóng)用地4.7979公頃（耕地0.1363公頃、園地0.8966公頃、林地3.6582公頃、其他農(nóng)用地0.1068公頃）、未利用地0.1334公頃。

（七）東石村石奎經(jīng)濟(jì)合作社集體土地9.7416公頃，其中農(nóng)用地9.6900公頃（耕地3.0287公頃、園地4.1199公頃、林地1.8202公頃、其他農(nóng)用地0.7212公頃）、建設(shè)用地0.0004公頃、未利用地0.0512公頃。

（八）東石村頭蘭經(jīng)濟(jì)合作社集體土地4.6780公頃，其中農(nóng)用地4.6622公頃（耕地2.0718公頃、園地1.2362公頃、林地0.9081公頃、其他農(nóng)用地0.4461公頃）、建設(shè)用地0.0158公頃。

（九）洪流村町前經(jīng)濟(jì)合作社集體土地6.8226公頃，其中農(nóng)用地4.3354公頃（耕地0.0495公頃、園地0.0679公頃、林地4.2180公頃）、未利用地2.4872公頃。

（十）洪流村紅橋經(jīng)濟(jì)合作社集體土地9.2343公頃，其中農(nóng)用地9.1292公頃（耕地2.6945公頃、園地0.7420公頃、林地5.4490公頃、其他農(nóng)用地0.2437公頃）、未利用地0.1051公頃。

（十一）洪流村銅鑼寨經(jīng)濟(jì)合作社集體土地2.1460公頃，其中農(nóng)用地2.0576公頃（耕地0.2172公頃、園地0.1861公頃、林地1.3129公頃、其他農(nóng)用地0.3414公頃）、未利用地0.0884公頃。

（十二）新湖村半寨經(jīng)濟(jì)合作社集體土地3.5919公頃，其中農(nóng)用地3.0690公頃（耕地0.3555公頃、園地1.6065公頃、林地0.7621公頃、其他農(nóng)用地0.3449公頃）、未利用地0.5229公頃。

（十三）新湖村桂青經(jīng)濟(jì)合作社集體土地9.4463公頃，其中農(nóng)用地9.3832公頃（耕地1.0466公頃、園地2.2209公頃、林地5.8336公頃、其他農(nóng)用地0.2821公頃）、未利用地0.0631公頃。

（十四）新湖村湖田經(jīng)濟(jì)合作社集體土地4.9280公頃，其中農(nóng)用地4.8527公頃（耕地0.8777公頃、園地1.0343公頃、林地2.6377公頃、其他農(nóng)用地0.3030公頃）、未利用地0.0753公頃。

（十五）新湖村三聯(lián)經(jīng)濟(jì)合作社集體土地1.3804公頃，其中農(nóng)用地1.0199公頃（耕地0.0324公頃、園地0.3440公頃、林地0.3683公頃、其他農(nóng)用地0.2752公頃）、未利用地0.3605公頃。

三、征收用途

土地征收后將作為政府儲備土地，土地性質(zhì)將變更為交通運輸用地。

四、補償方式和標(biāo)準(zhǔn)

（一）土地及安置補償費。土地及安置補償費按照《汕尾市人民政府關(guān)于公布實施汕尾市征收農(nóng)用地區(qū)片綜合地價的公告》（汕府公字〔2021〕1號）的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行補償，即農(nóng)用地（含耕地、園地和其他農(nóng)用地）91.65萬元/公頃、林地41.2425萬元/公頃、集體建設(shè)用地91.65萬元/公頃、未利用地36.66萬元/公頃。

（二）青苗及地上附著物補償費。青苗屬短期作物，按一造產(chǎn)值補償；屬多年生作物，根據(jù)政府有關(guān)規(guī)定按其種植期和生長期依法給予合理補償。地上附著物根據(jù)實際調(diào)查情況，對征地范圍內(nèi)所拆除的房屋設(shè)施和其他附屬物予以補償，具體結(jié)算按汕尾市待出臺的2021年新標(biāo)準(zhǔn)為準(zhǔn)。

（三）留用地折算貨幣補償費

根據(jù)《汕尾市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)<汕尾市市區(qū)征收農(nóng)村集體土地留用地管理辦法>的通知》（汕府辦〔2019〕8號）的精神及相關(guān)規(guī)定，留用地折算成貨幣補償。留用地面積按實際征收土地面積的15%比例安排留用地。其中東涌鎮(zhèn)赤古經(jīng)濟(jì)聯(lián)合社1.3484公頃、東涌經(jīng)濟(jì)聯(lián)合社0.6677公頃、東石村崎坑經(jīng)濟(jì)合作社0.7397公頃、洪流村紅橋經(jīng)濟(jì)合作社1.3851公頃、洪流村銅鑼寨經(jīng)濟(jì)合作社0.3219公頃留用地折算貨幣補償，留用地折算貨幣補償標(biāo)準(zhǔn)為1901萬元/公頃，共計8483.7828萬元；新安村流口經(jīng)濟(jì)合作社1.4814公頃、新安村青龍頭經(jīng)濟(jì)合作社0.2272公頃、洪流村町前經(jīng)濟(jì)合作社1.0234公頃留用地折算貨幣補償，留用地折算貨幣補償標(biāo)準(zhǔn)為1530.8萬元/公頃，共計4182.1456萬元；東石村石奎經(jīng)濟(jì)合作社1.4612公頃、東石村頭蘭經(jīng)濟(jì)合作社0.7017公頃、新湖村半寨經(jīng)濟(jì)合作社0.5388公頃、新湖村桂青經(jīng)濟(jì)合作社1.4169公頃、新湖村湖田經(jīng)濟(jì)合作社0.7392公頃、新湖村三聯(lián)經(jīng)濟(jì)合作社0.2071公頃留用地折算貨幣補償，留用地折算貨幣補償標(biāo)準(zhǔn)為1220.8萬元/公頃，共計6183.23萬元；新民村步美經(jīng)濟(jì)合作社0.4720公頃留用地折算貨幣補償，留用地折算貨幣補償標(biāo)準(zhǔn)為1178.8萬元/公頃，共計556.3936萬元。

表1留用地折算貨幣補償額計算表

表2留用地折算貨幣補償額計算表

表3留用地折算貨幣補償額計算表

表4留用地折算貨幣補償額計算表

五、安置對象

安置對象為被征地范圍內(nèi)地上附著物所屬的農(nóng)民集體或個人。

六、安置途徑

（一）貨幣安置。貨幣安置費用包含了本批次城鎮(zhèn)建設(shè)用地需征收的集體土地84.8787公頃的土地及安置補償費5491.5917萬元。另外，青苗和地上附著物補償費按有關(guān)規(guī)定予以補償。

（二）留用地安置。留用地面積按實際征收土地面積的15%比例安排留用地共12.7317公頃，其中東涌鎮(zhèn)赤古經(jīng)濟(jì)聯(lián)合社1.3484公頃、東涌經(jīng)濟(jì)聯(lián)合社0.6677公頃、東石村崎坑經(jīng)濟(jì)合作社0.7397公頃、洪流村紅橋經(jīng)濟(jì)合作社1.3851公頃、洪流村銅鑼寨經(jīng)濟(jì)合作社0.3219公頃留用地折算貨幣補償，留用地折算貨幣補償標(biāo)準(zhǔn)為1901萬元/公頃，共計8483.7828萬元；新安村流口經(jīng)濟(jì)合作社1.4814公頃、新安村青龍頭經(jīng)濟(jì)合作社0.2272公頃、洪流村町前經(jīng)濟(jì)合作社1.0234公頃留用地折算貨幣補償，留用地折算貨幣補償標(biāo)準(zhǔn)為1530.8萬元/公頃，共計4182.1456萬元；東石村石奎經(jīng)濟(jì)合作社1.4612公頃、東石村頭蘭經(jīng)濟(jì)合作社0.7017公頃、新湖村半寨經(jīng)濟(jì)合作社0.5388公頃、新湖村桂青經(jīng)濟(jì)合作社1.4169公頃、新湖村湖田經(jīng)濟(jì)合作社0.7392公頃、新湖村三聯(lián)經(jīng)濟(jì)合作社0.2071公頃留用地折算貨幣補償，留用地折算貨幣補償標(biāo)準(zhǔn)為1220.8萬元/公頃，共計6183.23萬元；新民村步美經(jīng)濟(jì)合作社0.4720公頃留用地折算貨幣補償，留用地折算貨幣補償標(biāo)準(zhǔn)為1178.8萬元/公頃，共計556.3936萬元。

（三）社會保障安置。按廣東省人民政府辦公廳《轉(zhuǎn)發(fā)省人力資源社會保障廳關(guān)于進(jìn)一步做好我省被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障工作意見的通知》（粵府辦〔2010〕41號）文件的規(guī)定執(zhí)行。國道G236線汕尾城區(qū)段改建工程征地項目涉及應(yīng)參加養(yǎng)老保障的被征地農(nóng)民人數(shù)為2106人，具體名單經(jīng)村（居）民大會或村（居）民代表大會討論，由村（居）委會報東涌鎮(zhèn)人民政府核準(zhǔn)、公示后確定。被征地農(nóng)民個人最低繳費標(biāo)準(zhǔn)為每人每月50元，繳費年限為15年，按個人最低繳費標(biāo)準(zhǔn)繳納15年計算，該項目的被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障資金為18954000元。籌資辦法按《中華人民共和國民法典》和粵府辦〔2010〕41號文規(guī)定，單列計提的被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障資金列入征地成本。

七、補償?shù)怯浧谙藜爱愖h反饋渠道

（一）補償?shù)怯浧谙蕖?/span>被征收土地所有權(quán)人及相關(guān)權(quán)利人應(yīng)當(dāng)在公告發(fā)布之日起三十日內(nèi)，持集體土地所有權(quán)證、集體土地使用權(quán)證、集體土地承包合同及身份證明等材料到汕尾市城區(qū)自然資源局辦理征地補償?shù)怯浭掷m(xù)；凡未如期辦理征地補償?shù)怯浭掷m(xù)的，其補償內(nèi)容以自然資源主管部門的調(diào)查結(jié)果為準(zhǔn)。

（二）異議反饋渠道。若出現(xiàn)多數(shù)被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員認(rèn)為補償安置方案不符合法律規(guī)定的情況，請于本公告發(fā)布之日起三十日內(nèi)，持土地權(quán)屬證書和多數(shù)被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員認(rèn)為補償安置方案不符合法律規(guī)定的簽名申請書，向汕尾市城區(qū)自然資源局書面提出聽證申請。

特此公告。

                                   汕尾市城區(qū)人民政府      

                                     2022年7月12日        

附件：國道G236線汕尾城區(qū)段改建工程項目影像圖.pdf