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省住房城鄉建設廳奮力推進住建事業高質量發展
2021-06-24 16:25
從新中國成立初期的百廢待興，到如今的群眾住有所居、城市高樓林立、鄉村風貌齊整，廣東城鄉面貌煥然一新。
住房城鄉建設事業關乎經濟發展與民生福祉，省住房城鄉建設廳深刻認識到，堅持和加強黨的全面領導和黨的建設，是做好新時代住房城鄉建設事業的“根”和“魂”。
尤其是黨的十八大以來，緊緊圍繞中心抓黨建、強根基，抓好黨建促業務、提效能，將黨建與完善住房制度、保持房地產市場平穩健康發展、實施城市更新行動和鄉村建設行動、推動建筑業轉型升級等重點工作深度融合，為廣東高質量發展作出貢獻。
“‘十四五’開局之年，我們要堅決擔當歷史重任，堅持黨建引領，突出政治統領，努力實現新的更大發展。”省住房城鄉建設廳相關負責人強調。
固根基
推動鍛造踐行“兩個維護”重要方陣
今年剛開年，省住房城鄉建設廳全體黨員干部就赴毛澤東同志主辦農民運動講習所舊址參觀學習，開啟黨史學習教育第一課，提振新年度工作開局起步的精氣神。
打鐵還需自身硬，省住房城鄉建設廳以創建模范機關為抓手，聚焦“服務中心、建設隊伍、打牢基礎”核心任務，扎實推進機關黨委政治、思想、組織、作風、紀律建設，強化黨建引領，提升黨建質量。
堅持把黨的政治建設擺在首位，把帶頭做到“兩個維護”作為首要任務。著力強化政治機關意識，引導黨員干部深刻認識住房城鄉建設工作的政治屬性，開展“強化政治機關意識、當好重要方陣”系列黨課教育，帶動各黨支部和黨員干部不斷強化政治意識，更好為全局工作服務。
同時，堅決做到“兩個維護”十項制度機制，對重點工作建立任務清單，實行動態管控，確保件件抓落實、有回音。完善住房制度，保持房地產市場平穩健康發展，實施城市更新行動和鄉村建設行動，強化科技戰略支撐，推動建筑業轉型升級等重點工作，把講政治的要求貫徹到具體實踐中。
強調提升黨員干部政治能力，嚴格落實“三會一課”、組織生活會、主題黨日等組織生活，組織黨員干部到對口援建、脫貧攻堅、抗擊疫情等一線經受鍛煉，在住房保障、城市生活污水及垃圾處理設施建設、農房管控和鄉村風貌提升等實踐中，提高政治敏銳性和政治鑒別力。
另外，省住房城鄉建設廳堅持思想理論武裝，突出組織力提升，推動廳基層黨組織全面進步、全面過硬。狠抓作風紀律建設，推動全面從嚴治黨和黨風廉政建設向縱深發展，營造風清氣正良好氛圍。
強根基也闊覆蓋。廣東建設工地、物業小區數量龐大，省住房城鄉建設廳積極推動“兩新”黨建，在工地和社區注重發揮基層黨組織戰斗堡壘作用，更好地保障建設施工安全、推進基層治理。
從2019年開始，省住房城鄉建設廳全面了解住建領域超3萬“兩新”組織黨建情況，并精心選取非公龍頭企業9個建筑工地、10個社區物業開展“支部建在工地上”“支部建在社區上”試點。
行業“兩新”黨組織建設從無到有，從弱到強，總體發展態勢良好，涌現出碧桂園、萬科、奧園等一大批“黨建強、發展好”的全國知名民營企業，“兩新”黨組織黨員在疫情防控、復工達產、扶貧幫困、鄉村振興、基層治理、經濟社會發展中充分發揮先鋒模范作用，為全省經濟發展和社會穩定作出積極貢獻。
見實效
著力解決困難群體住房等民生實事
在強有力的黨組織建設基礎上，黨建與住房城鄉建設業務深度融合。各基層黨組織積極發揮戰斗堡壘作用、廣大黨員發揮先鋒模范作用，落實各項民生實事。
住房是重大的民生問題，也是考驗黨性的重要一關。省住房城鄉建設廳指導廣州、深圳等人口凈流入大城市提高政治站位，大力發展保障性租賃住房和共有產權住房，積極推進高校、醫院、國有企業等企事業單位利用自有閑置用地建設保障性租賃住房和共有產權住房，最大程度拓寬房源。
截至今年5月底，全省各地新籌集建設棚改安置住房8738套、公共租賃住房7459套、保障性租賃住房約9.5萬套、共有產權住房10365套，基本建成棚改安置住房10852套、公共租賃住房3397套。
針對鄉村居住環境問題，省住房城鄉建設廳成立調研組，到汕頭、韶關、河源等11個地市指導污水處理設施、生活垃圾收運體系建設，以及農村房屋安全隱患和削坡建房風險點排查整治、農村危房改造和農房抗震改造試點等。同時，多地推進農村危房改造，讓貧困群眾實現安居。
今年清明期間，汕頭“小公園”片區游覽打卡的隊伍中，又增加了不少追思和緬懷先烈的游人。“小公園開埠區”有大量文物保護單位和革命舊址，承載著汕頭的城市記憶和紅色基因，具有非常高的保護價值。日前，汕頭市“小公園開埠區”已經申報廣東省歷史文化街區。
省住房城鄉建設廳將提升“小公園”保護利用水平納入到黨史學習教育中，幫助推動其申報，開年就與當地相關部門建立工作聯系，對“小公園”規劃范圍進行現場踏勘和現狀調查，評估歷史文化價值，明確保護原則、內容與重點，并多次交流歷史文化街區劃定和申報工作方案，目前申報評審工作正在按計劃順利推進。
今年來，省住房城鄉建設廳也多次赴潮州調研，為潮州市歷史文化資源的深入挖掘、保護利用工作的現狀梳理、近期和遠期的任務重點等提供業務指導。并搭建技術幫扶平臺，邀請省內擁有一定專業技術力量的研究院所與設計單位，為潮州市提供技術咨詢與指導。
事實上，在推進“三大攻堅戰”、城鄉人居環境品質提升、建筑業高質量發展以及省住房城鄉建設領域改革發展中，省住房城鄉建設廳都堅持黨建工作與業務工作一起謀劃、一起部署、一起落實、一起檢查，著力打造融合發展的“住建經驗”。
強黨建
強力推動各項改革落地見效
“真的很幸運恰好趕上試點，3天時間就審批通過拿到建筑業企業資質證書。”廣東潤昌建設工程有限公司人力資源部經理崔燁很是高興，此前申請這樣的資質需要較長時間，這一切得益于廣東成為試點省承接住房和城鄉建設部下放的168項建設工程企業資質審批權限。
為更好接住這項改革措施，省住房城鄉建設廳馬上成立領導小組和工作專班，升級原有審批系統，增加業績核查等功能模塊，并引入專家技術咨詢機制。同時，沿用廣東企業熟悉的“三庫一平臺”系統申報，全程電子化辦理，并采用電子證書，企業實現“零跑動”，審批時限壓縮到20個工作日內，有效提升企業獲得感。
如何讓更多有條件有實力的建設工程企業知悉、參與并享受到紅利？省住房城鄉建設廳結合黨史學習教育，以開展“我為群眾辦實事”實踐活動為契機，集中一個月時間，分專業、分區域到各地市開展試點政策宣貫和技術輔導。
今年3月以來，在廣州、深圳、汕頭、江門、茂名和梅州舉辦的3場政策宣貫會和7場企業座談會中，省和相關地市的住房城鄉建設部門為企業提供政策輔導和技術指導，并邀請企業一對一座談。宣貫服務月活動共解答企業疑問約1000個，經收集整理，匯總常見問題答疑150多個，并以“問答清單”形式同步更新到網上供企業參閱。
到5月底，廣東企業的申報數量在全國第一批6個試點省份中位居前列，基本實現國家下放建設工程企業資質審批權限“接得住，管得好”的總體目標。
針對工程建設項目審批，省住房城鄉建設廳也聚焦深化推進改革，持續優化營商環境。目前全省基本建成工程建設項目審批和管理體系，完成統一審批流程、統一信息數據平臺、統一審批管理體系、統一監管方式的“四統一”改革總體任務，基本實現政府投資項目審批時間壓縮至100個工作日以內，社會投資項目審批時間控制在60個工作日以內的改革總目標，企業獲得感有效提升。
另外，持續推進建設設計和工程建設標準化發展、綠色建筑標準優化，同時積極推動智能建造應用，提升建筑行業標準和建筑信息化建設，推動全省住房建設和建筑行業良性發展。到2020年，廣東建筑業總產值已達1.84萬億元，建筑業總體呈良好發展態勢。（記者 張子俊 通訊員 岳建軒）
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