——《廣東省住房公積金2022年年度報告》解讀
http://zfcxjst.gd.gov.cn/xxgk/wjtz/content/post_4172382.html
2023年4月28日,廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、廣東省財政廳和中國人民銀行廣州分行聯(lián)合印發(fā)《廣東省住房公積金2022年年度報告》(以下簡稱《報告》)。《報告》顯示,2022年,廣東省住房公積金持續(xù)提質(zhì)擴(kuò)面,推動租購并舉滿足職工自住需求,多措并舉持續(xù)提升服務(wù)效能。
一、開拓創(chuàng)新推動歸集擴(kuò)面提質(zhì)
(一)繳存單位與繳存職工數(shù)量持續(xù)增長
歸集擴(kuò)面力度不斷加強(qiáng)。2022年,全省住房公積金實繳單位59.12萬個,同比增長11.15%,凈增單位5.93萬個;實繳職工2218.74萬人,同比增長3.48%,凈增職工74.59萬人。全省全年繳存額3605.49億元,同比增長10.05%;截至2022年末,累計繳存總額27638.75億元,比上年末增加15.00%。

2017-2022年廣東省住房公積金繳存單位情況

2017-2022年廣東省住房公積金繳存職工人數(shù)
(二)繳存單位及繳存職工結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化
非公有制單位及職工仍為繳存主流。2022年,全省非公有制實繳單位52.84萬個,實繳職工1598.26萬人,同比分別增加12.50%和3.36%;占比分別為89.37%和72.03%。從結(jié)構(gòu)來看,城鎮(zhèn)私營企業(yè)及其他城鎮(zhèn)企業(yè)的實繳單位和職工數(shù)量最多,占總量比重分別為75.07%和49.38%,分別比2021年提高0.86個和0.44個百分點,繳存結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,更多群體享受到住房公積金制度紅利。(非公有制單位包含外商投資企業(yè)、城鎮(zhèn)私營企業(yè)及其他城鎮(zhèn)企業(yè)、民辦非企業(yè)單位和社會團(tuán)體、其他(靈活就業(yè)人員由于大部分并無就業(yè)單位,因此這部分人群暫不納入非公有制單位統(tǒng)計);非公有制單位職工為對應(yīng)類型單位的繳存職工(不含靈活就業(yè)人員)。)

2017-2022年廣東省非公有制單位繳存情況

2017-2022年廣東省非公有制單位實繳職工人數(shù)情況
(三)靈活就業(yè)人員參繳人數(shù)進(jìn)一步增長
靈活就業(yè)人員繳存人數(shù)大幅增長,政策覆蓋城市數(shù)量進(jìn)一步增多。2022年,全省加快推進(jìn)靈活就業(yè)人員參加住房公積金制度試點,進(jìn)一步擴(kuò)大住房公積金制度覆蓋范圍。2022年,全省共有9.85萬名靈活就業(yè)人員參加住房公積金繳存,同比增長54.77%,支持靈活就業(yè)人員參與住房公積金繳存的城市數(shù)量由2021年14個增加至15個。

2022年廣東省各市靈活就業(yè)人員參繳住房公積金人數(shù)情況(單位:萬人)
二、租購并舉保障基本自住需求
(一)貸款業(yè)務(wù)落實“三個為主”
2022年以來,全省各地因城施策落實差別化住房信貸政策,重點加大住房公積金對剛性和改善性住房需求的支持力度,精準(zhǔn)有效滿足職工合理住房消費(fèi)需求,促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。2022年,全省共發(fā)放住房公積金貸款20.11萬筆,發(fā)放金額達(dá)1065.79億元,連續(xù)四年超過1000億元,為繳存職工提供穩(wěn)定的貸款支持。

2017-2022年廣東省住房公積金貸款發(fā)放情況
以支持購買首套住房為主。全省全年發(fā)放17.06萬筆住房公積金個人住房貸款用于購買首套住房、3.05萬筆住房公積金個人住房貸款用于購買二套及以上住房,首套房占比達(dá)84.82%,較2021年提高0.31個百分點。分區(qū)域來看,除極個別城市外,各市住房公積金支持購買首套住房的占比均在75%以上。

2022年廣東省各市住房公積金首套住房貸款發(fā)放筆數(shù)占比情況
以支持青年人購房為主。全省全年住房公積金貸款購房的職工中,年齡在30歲(含)以下、30-40歲(含)、40-50歲(含)、50歲以上的人數(shù)占比分別為30.13%、48.40%、17.89%、3.58%,其中40歲及以下的職工合計占比達(dá)78.53%。分區(qū)域來看,珠三角核心區(qū)城市住房公積金支持青年職工的特征更為顯著。珠三角核心區(qū)城市住房公積金貸款購房的職工中,40歲及以下職工人數(shù)占比均在70%以上,其中深圳、東莞兩市30-40歲(含)群體更為集中,占比分別為60.90%和58.68%。北部生態(tài)發(fā)展區(qū)城市住房公積金貸款購房職工的年齡分布較為平均(除50歲以上外)各年齡段職工人數(shù)占比均約為20%-40%;沿海經(jīng)濟(jì)帶城市住房公積金貸款購房職工中,40歲以上職工人數(shù)占比相對較高,均在30%以上,汕尾最高,達(dá)41.07%。
2022年廣東省各市使用住房公積金個人住房貸款的職工年齡分布情況
以支持購買普通商品住房為主。本年度支持職工購買90平方米及以下、90-144(含)平方米、144平方米以上的住房套數(shù)占比分別為33.54%、60.30%、6.16%,144平方米及以下住房套數(shù)占比合計93.84%。分區(qū)域來看,一線城市住房公積金支持職工購買普通商品住房的占比較高。其中,廣州和深圳兩市住房公積金支持職工購買90平方米及以下的住房套數(shù)占比遠(yuǎn)高于省內(nèi)其他城市,分別為45.08%和65.28%,珠海和東莞兩市分別為36.32%和29.04%,其他城市則以支持90-144(含)平方米住房為主。
2022年廣東省各市使用住房公積金個人住房貸款購房面積套數(shù)占比情況
(二)提取業(yè)務(wù)突出“兩個保障”
重點保障住房消費(fèi)。2022年,全省積極支持繳存職工按政策規(guī)定提取住房公積金,有效提升職工住房消費(fèi)能力。全年共支持1026.51萬名職工提取住房公積金2534.10億元,同比分別增長4.65%和8.23%,人均提取金額為2.47萬元。提取金額中,購房、租房、還貸等住房消費(fèi)類提取達(dá)2161.39億元,占比85.29%。各項住房消費(fèi)類提取金額逐年遞增,以促進(jìn)城鎮(zhèn)住房建設(shè)、提高城鎮(zhèn)居民的居住水平為出發(fā)點和落腳點,助力職工住有所居。

2017-2022年廣東省住房公積金提取額及提取人數(shù)情況
著力保障租購并舉。2022年,全省支持540.50萬名職工提取住房公積金用于支付房租,提取金額共計455.40億元。從人數(shù)來看,租房提取職工人數(shù)占全年提取職工總?cè)藬?shù)的52.41%,即每2名提取住房公積金的職工中有1名為租房提取。從金額來看,租房提取額占全年提取總額的17.97%,在住房消費(fèi)類提取中僅次于償還購房貸款本息提取。分區(qū)域來看,珠三角核心區(qū)租房提取職工人數(shù)531.01萬人、提取額449.16億元,分別占全省的98.24%和98.63%,其中廣州、深圳、珠海、佛山、東莞、中山等六市租房提取職工人數(shù)占提取職工總?cè)藬?shù)的比重均高于40%,東莞最高,達(dá)75.3%,住房公積金有效助力租購并舉住房制度建設(shè)。
2022年廣東省各市住房公積金租房提取情況
(三)資金使用助力“兩個支持”
住房公積金支持購買保障性住房數(shù)量大幅增長。2022年,全省使用住房公積金貸款購買保障性住房8093套,同比增長128.75%,保障性住房購買貸款套數(shù)占當(dāng)年住房公積金貸款總套數(shù)的5.63%,較去年提高3.58個百分點。廣州、深圳、佛山、東莞四市已支持使用住房公積金貸款購買保障性住房,2022年支持套數(shù)分別為189、7797、83、24套。

2017-2022年廣東省住房公積金支持購買保障性住房貸款套數(shù)情況
住房公積金增值收益支持建設(shè)保障性住房力度明顯加大。全省通過科學(xué)合理運(yùn)作資金存儲,提升資金運(yùn)營綜合效益,實現(xiàn)住房公積金的保值與增值,在支持保障性住房建設(shè)方面提供了重要的資金保障。2022年,廣東省住房公積金實現(xiàn)增值收益140.18億元,其中上繳財政的城市廉租房(公共租賃住房)建設(shè)補(bǔ)充資金80.95億元,占增值收益的比重為57.75%,金額與占比連續(xù)三年上升。

2017-2022年廣東省住房公積金上繳財政的城市廉租房(公共租賃住房)建設(shè)補(bǔ)充資金情況
三、多措并舉提升制度服務(wù)水平
(一)異地貸款政策合理支持跨城自住需求
異地貸款余額逐年攀升。全省全年共發(fā)放異地貸款1.34萬筆、異地貸款額54.30億元,分別占全年貸款發(fā)放總量的6.66%、5.09%。截至2022年末,全省累計發(fā)放異地貸款392.75億元,異地貸款余額為277.05億元,合理支持職工跨城自住需求。

2017-2022年廣東省住房公積金異地貸款年度發(fā)放情況

2017-2022年廣東省住房公積金異地貸款累計發(fā)放情況
(二)數(shù)字技術(shù)推動解決跨區(qū)域業(yè)務(wù)辦理難題
更多住房公積金高頻服務(wù)事項實現(xiàn)“跨省通辦”。繼2021年圓滿完成8個住房公積金高頻服務(wù)事項“跨省通辦”之后,2022年又提前完成“住房公積金匯繳”“住房公積金補(bǔ)繳”“提前部分償還公積金貸款”3個高頻服務(wù)事項“跨省通辦”。推進(jìn)業(yè)務(wù)實現(xiàn)全程網(wǎng)辦,助力實現(xiàn)“數(shù)據(jù)多跑路,群眾少跑腿”,為繳存職工提供高效便捷的服務(wù)。

2022年末廣東省住房公積金實現(xiàn)“跨省通辦”事項
(三)數(shù)字人民幣接入助力公積金服務(wù)創(chuàng)新
接入數(shù)字人民幣豐富住房公積金服務(wù)應(yīng)用場景。廣州、深圳兩市住房公積金管理中心緊跟數(shù)字化發(fā)展步伐,在全省率先開展“數(shù)字人民幣”試點工作,積極推動數(shù)字人民幣在住房公積金領(lǐng)域成功落地。廣州現(xiàn)已開通移動端辦理渠道,實現(xiàn)線上、線下全場景數(shù)字人民幣住房公積金綜合服務(wù)應(yīng)用生態(tài),深圳則實現(xiàn)相關(guān)業(yè)務(wù)、支付全流程一體化在線辦結(jié),為繳存職工提供更加便捷順暢的服務(wù),助力住房公積金工作管理體制和服務(wù)模式的創(chuàng)新和變革。
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2023-05-12 11:08
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