2022年,汕尾市城區人民政府辦公室堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的二十大精神,深入學習貫徹習近平法治思想,緊緊圍繞中央、省、市、區法治政府建設各項工作部署和要求,多措并舉、狠抓落實,法治政府建設各項工作有序開展?,F將有關工作報告如下:
一、全面落實主體責任,推動法治政府建設上新臺階
?。ㄒ唬﹫猿职褜W習貫徹黨的二十大精神作為當前和今后一個時期首要政治任務。堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,把學習貫徹黨的二十大精神作為當前和今后一個時期首要政治任務。組織全體干部職工收聽收看黨的二十大開幕會和習近平總書記代表第十九屆中央委員會向大會所作的報告;召開區政府辦公室黨組(擴大)會議,黨組先學一步、示范帶學;把黨的二十大精神納入黨組中心組重點學習內容,開展學習研討2次;召開全體干部職工大會,深入學習貫徹黨的二十大精神;黨組書記帶頭,分別向各跟線同志和股室負責人、新進辦公室人員開展宣講活動2場。
?。ǘ﹫猿职逊ㄖ握ㄔO擺在突出位置。區政府辦公室主要負責同志深入履行推進法治建設第一責任人職責,切實發揮“關鍵少數”的領導帶動作用,將學習習近平法治思想納入辦公室干部教育培訓內容,多次召開辦公室黨組會、黨組理論學習中心組會議和工作例會,深入學習宣傳貫徹習近平法治思想。區政府辦公室黨組高度重視法治政府建設工作,切實把法治政府建設工作列入全辦工作的重要議事日程,定期分析研究進展情況。堅持逢會必講法治建設,堅持對重要工作部署、過問、協調和督辦,切實把法治建設的各項要求體現到單位日常管理中,形成“主要領導重點抓,分管領導落實一崗雙責具體抓,各職能股室依法履職、密切配合”的工作機制。
?。ㄈ┱J真落實學法用法制度。建立領導“帶頭學”、支部“定時學”、干部職工“常態學”學習機制,認真落實“第一議題”制度,把習近平法治思想作為領導班子學法、干部職工學習培訓的重要內容,持續推進領導干部法律教育制度化、規范化,實現領導帶頭學法,推動全辦上下自覺學法、主動學法。深化機關內部學法普法實踐,通過專題學習會等形式,組織全體干部深入學習《民法典》《行政處罰法》等法律法規,同時組織學習《信訪工作條例》《政府督查工作條例》等與辦公室業務相關的條例文件,切實提高干部職工法治素養。2022年,開展黨組會議學習習近平法治思想有關內容8次,組織干部職工專題學法2次。
二、深入推進“放管服”改革,全面提升政務服務質量效能
?。ㄒ唬┮婪ň幹乒夹姓S可事項清單。為持續推進行政許可標準化、規范化、便利化,按照國家、省、市要求,認真梳理編制我區實施的行政許可事項清單。2022年12月29日,印發《汕尾市城區人民政府關于公布汕尾市城區行政許可事項清單(2022年版)的通知》予以公布。
?。ǘ┤ψ龊媒y籌協調推進。2022年組織召開汕尾市城區推進政府職能轉變和“放管服”改革協調小組會議1次,傳達落實國家、省、市關于政府職能轉變和“放管服”改革優化營商環境方面的最新精神,協調解決各相關部門實際困難問題,總結分析工作情況和成效,研究部署下一步工作。
?。ㄈ┘訌娊涷灲涣?。對推進政府職能轉變和“放管服”改革中行之有效的措施、好的經驗和做法進行總結提升,形成簡報材料,定期報送至市推進政府職能轉變和“放管服”改革協調小組辦公室。2022年,《全力構建黨群稅費服務新模式 市城區上線全市首個“智稅微廳”》被市推進政府職能轉變和“放管服”改革簡報介紹經驗做法。
三、全面深化政務公開,建設人民滿意的服務型陽光政府
?。ㄒ唬┻M一步完善政府信息公開制度建設。制定政府信息主動公開辦法、依申請公開制度、政策文件解讀工作機制、政府信息發布保密審查機制等各項工作制度,進一步完善政府信息公開制度建設,逐步建立細化、完善、可操作的工作制度體系。
?。ǘ┩七M基層政務公開標準化規范化。組織區發展改革局等18個牽頭單位根據國務院制定的26個試點領域標準指引和廣東省政務公開地方標準,結合城區實際情況,梳理出26個領域共1065個基層政務公開事項,按照公開事項、公開內容、公開依據、公開時限、公開主體、公開渠道和載體、公開對象和公開方式等要素進行標準化規范,公開事項標準目錄并通過區政府門戶網站公開發布。指導各地各單位編制基層政務公開事項標準目錄,定期對標準目錄編制工作進展情況進行檢查,加快推進編制工作。
四、主動接受人大、政協監督,積極回應社會關切
認真貫徹落實上級有關建議和提案辦理工作的指示精神,立足職能,推動工作開展,著力解決人民群眾關心的問題,牽頭辦理建議提案工作。一是高度重視,認真實施。在接到建議提案辦理工作任務后,立即采取措施,對人大建議和政協提案進行交辦,掌握工作辦理情況,并按時間節點對相關部門進行督促。對工作進展緩慢的建議提案,認真查找原因,及時進行協調,增強相關部門的辦理效率。二是嚴格程序,規范辦理。制定印發《汕尾市城區人民政府辦公室關于做好2022年市兩會政府系統建議提案辦理工作的通知》《汕尾市城區人民政府辦公室關于辦理區九屆人大一次會議議案、建議、批評和意見的通知》《汕尾市城區人民政府辦公室關于辦理區九屆人大二次會議代表建議、批評和意見的通知》等文件,把每件建議提案逐一落實到各相關職能部門和各鎮(街道),確保事事有回音,件件有落實。三是加強聯系,確保滿意。加強統籌協調,及時收集、處理和傳遞辦理過程中的信息情況,著力推動人大建議、政協提案辦理與落實,確保了工作質量。主動加強與代表委員協調、溝通和聯系,及時了解代表委員意圖,爭取理解和支持,確保了辦理質量,鞏固了辦理成效,贏得了滿意。2022年,共辦理人大代表提出的建議54件,政協委員提出的提案84件。
五、著力加強督查督辦,確保決策有效落實
緊緊圍繞區委區政府的重大決策和重要部署,針對重點項目與重點任務落實情況,加大督查督辦力度,力求促進各項工作全面落實落細。2022年,共辦理督辦系統320件,交辦件49件,轉辦件253件,市、區下達督辦件217件,印發《督辦通報》27期、《督查簡報》71期。印發《2022年汕尾市城區<政府工作報告>重點工作任務清單》和《2022年汕尾市城區十件民生實事分工方案》,將2022年區政府重點工作任務和十件民生實事進行細化分解并納入區政府督查工作重點。為加強和規范政府督查工作,提高行政效能,健全行政監督制度,印發《區政府工作督查約談辦法(試行)》,進一步強化政府執行力和公信力,全力打造效能型、法治型、清廉型政府。
六、存在不足和原因
雖然我辦推進法治政府建設工作取得一定成效,但仍存在不足之處。一是個別網站欄目信息更新督促不夠及時,部分網絡問政協調處置不夠圓滿。二是個別干部職工還存在按老思路、老做法推進工作的慣性想法,對法治政府建設工作重要性認識不夠。
七、2023年推進法治政府建設工作安排
?。ㄒ唬┎粩鄰娀ㄖ卫碚撐溲b。堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹習近平法治思想,深刻領悟“兩個確立”的決定性意義,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力,以法治政府建設為有力抓手,夯實本辦法治基礎,推動習近平法治思想和黨中央全面依法治國決策部署不折不扣貫徹落實到位,不斷推進法治建設邁向新征程。
?。ǘ┎粩嗵岣咭婪ㄐ姓芰?。一是做細做優政務公開。細化公開內容,深化財政資金、穩崗就業、醫療衛生等重點領域信息公開,定期更新完善專欄質量,及時公開公眾關心的重點任務進展情況和結果,進一步增強政府決策透明度。二是做好建議提案辦理工作。將辦理建議提案與推動城區經濟高質量發展緊密結合起來,強化統籌推進,積極溝通聯系,規范辦理程序,注重辦理實效,真正把代表、委員的意見建議落到實處。三是發揮好跟蹤督辦、協調督促的功能。持續跟蹤督辦我區重點事項,加強對領導交辦事項工作落實,通過線上、線下多渠道開展督查,確保重點項目與重點任務落實到位。
?。ㄈ﹪栏衤鋵嵵卮笮姓Q策程序規定。堅持重大行政決策全面實行合法性審查,對涉及市場主體規范性文件和重要政策措施,分類聽取各方面意見;對涉及面廣、社會關注度高,對公民、法人、其他組織切身利益有重大影響的,按照《重大行政決策程序暫行條例》規定履行專家論證、風險評估、社會公開征求意見等程序。
?。ㄋ模┤嫣嵘刹柯毠しㄖ嗡季S。深入開展法治宣傳教育,確保法治宣傳教育經?;?、規范化,形成機關法治宣傳教育工作的長效機制。落實黨組理論學習中心組學法制度和機關學法用法制度,組織開展集中學法專題講座,確保全體干部職工牢固樹立憲法法律至上、權由法定、權依法使等基本法治理念,恪守合法行政、合理行政、程序正當、權責統一等依法行政基本要求,提高依法行政能力。
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2023-01-06 10:49
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