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　　今年以來，我局在區委、區政府堅強領導和區委依法治區委員會辦公室的精心指導下，我局法治政府建設工作堅持 以新時代法治思想為指導，強化依法辦事認識，深入貫徹落實財政全面依法治國新理念新思想新戰略，抓緊抓實法治建設重點任務，協助推進縣域法治建設，積極推動財政依法治理能力和水平的提高。現將我局2023年度法治政府建設情況匯報如下：

　　一、2023年度黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責有關情況

　　(一)加強理論學習。深入學習貫徹習近平總書記關于全面依法治國的重要論述和黨的十九屆四中全會精神，以實際行動服務和推進法治中國、法治城區建。設黨組中心組充  分發揮學習的“龍頭”作用，帶頭學習《預算法》、《會計法》 等財政經濟相關法律，引導全體財政干部嚴格依法辦事，嚴肅財經紀律。通過學習，全局黨員干部進一步增強了法治意識，提高了依法行政依法理財依法決策能力。

　　(二)堅持民主決策。縣財政局堅定捍衛“兩個確立” 堅決做到“兩個維護”,認真履行領導責任，組織干部職工  認真學習《中共中央關于加強對“一把手”和領導班子監督的意見》,自覺依法履職，接收群眾和社會監督。把上級法治建設任務部署抓實抓細，堅決履行單位法治建設第一責任人職責，主持全局法治工作，將法治建設擺在全局工作的重要位置。建立黨組理論學習中心組集體學法制度，不斷完善和貫徹落實“三重一大”集體決策制度，把正確的意見集中好，把分歧的意見統一好。

　　(三)落實依法理財。我局主要領導深刻認識到深入推進依法行政、依法理財是加快建設法治財政、法治政府的根本保證，把自覺接受人大監督作為財政工作的重要內容來部署，主動接受人大和群眾的監督，真正做到了依法理財。同時，局監督股加強縣級財政政務公開檢查督促，妥善處理保 密與公開之間的關系，及時做好直達資金、專項資金分配、 下達和撥付的公開公示工作，依法編制預算，預決算及預算調整及時在縣政府網站進行公示。

　　(四)強化制度建設。局領導充分重視制度建設，不斷強化科學建制工作。

　　二、2023年度推進法治政府建設的主要舉措和成效

　　(一)狠抓培訓教育

　　一是按照法治政府建設工作需要發放普法教材，幫助全 體干部職工學好法律知識，今年在普法教育方面主要組織干 部職工深入學習了《預算法》、《會計法》、《政府采購法》、 《反有組織犯罪法》,在重要工作開展前，集中回顧學習《財 政違法行為處罰處分條例》(以下簡稱《條例》),要求財 政工作人員對照《條例》內容，逐條規范財政行為。此外， 結合檔案、應急、保密、統計等工作，深入開展《國防教育 法》、《中華人民共和國兵役法》、《中華人民共和國退役軍人保障法》、《中華人民共和國突發事件應對法》、《保密法》、《民法典》、《統計法》等法律法規的宣傳教育工 作，廣泛助推法律知識普及。二是深化財稅體制改革，不斷 提升治理效能。推動預算管理一體化建設，實現預算執行與 預算編制、財務處理及決算管理全過程全生命周期管理。承 接分領域財政事權和支出責任劃分改革任務，執行市與縣財 政事權與支出責任劃分改革方案，落實在教育、醫療衛生、 科技等基本公共服務領域試行改革要求。深化政府采購制度 改革，發揮政府采購政策功能，完善政府采購監督管理，優 化采購營商環境。三是注重法治文化，增強普法滲透力。加強機關法治文化宣傳。在局大廳顯示屏開設財政普法功能，循環播放法治宣傳資料。同時，在局會議室報刊欄放置法治讀本，不斷強化財政法治陣地建設。此外國庫股、社保股等股室落實政策措施普法用法，在“留抵退稅”“減稅降費” 等方面向社會開展普法施策工作，促進社會公眾的理解認知，助力穩經濟一攬子政策措施、優化營商環境政策措施、市場主體倍增政策等重大戰略任務落地落實。

　　(二)強化制度建設

　　一是深化財政金融體制改革工作。對接上級財政部門，加強預算管理一體化系統的全面運用，規范預算支出標準，加強預算約束管理，積極構建“全方位、全過程、全覆蓋” 的績效管理體系，完成了2023年度重點項目績效評價，開  展了項目支出績效自評，積極引導和規范第三方機構參與。通過對接咨詢上級部門解決預算2.0系統工作中遇到的問題，尤其是指標記賬問題，導出報表問題，服務單位做好預算調劑、政府采購預算管理。嚴格按照《預算管理一體化規范實用教程》對業務流程進行梳理，始終堅持以項目為源頭的全生命周期管理機制和“無項目不預算”、“無預算不支  出”等順向環環相扣的控制機制和逆向動態可溯的反饋機制。 對項目庫儲備、預算管理、國庫支付等預算編制和執行模塊  內重點流程進行對標學習，不斷推進系統規范運行，提高財政資金使用效益。二是加強“三全”預算績效管理。在市局年度重點績效評價要求的基礎上，擴大評價范圍，以交流學  習為常態，以評審績效結合為創新，通過全面評價來分析資   金使用的合理性、效益性以及相關問題，起草了年度全面績  效評價工作方案，通過采購分包選取第三方機構開展，并對評價結果進行排隊與應用，與預算安排相掛鉤，爭取實現“大  錢大方、小錢小氣”。三是積極推進國有資產規范性管理改革。持續推進已投入使用未轉固在建工程轉固，按照“誰使用誰轉固、誰管理維護誰轉固”的要求，按程序對接單位做好行政事業單位國有資產處置管理。四是加強政府采購管理。 及時掌握上級部門政府采購政策，對接省財政廳等部門推動  單位印刷經費、車輛維修和保養經費正常采購支付工作的開展，有力地推進了政府采購工作依法依規運行。五是全面推行會計委派，財務管理進一步規范。2023年按照區委、區政府的工作要求全面推行會計委派代理記賬。

　　(三)促進財政建設

　　一是加強收入征管，嚴控一般性支出。牢牢把握宏觀經 濟走向，全面落實組織收入任務，確保應收盡收。同時繼續 爭取上級轉移支付和專項補助，通過積極匯報、對接上級部門，盡力爭取上級財政支持。

　　二是硬化預算約束，加快財政支出進度。堅持“保工資、保運轉、保基本民生”通過專項支出有力保證了全縣財政供養人員工資、醫療保險、養老保險、職業年金、住房公積金、 供暖補助、政策性調資足額發放；保證了黨政機關、事業單 位正常運轉；確保了脫貧鞏固、生態環保、文教衛生、城鄉建設等民生事業推進。同時，多措并舉加快支出進度，定期 上報縣政府資金結余情況，下達部門支出進度督促函，統籌 整合結轉結余資金，盤活存量資金，用于全縣急需資金支持的領域。

　　三是不斷鞏固脫貧成果銜接鄉村振興。建立健全工作機制，加強涉農資金管理，充分發揮財政基礎和支柱功能作用，接好脫貧攻堅“接力棒”、跑好鄉村振興“接力賽”,全力 做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接各項財力保障工作。

　　二、存在的主要問題

　　回顧2023年全年法治政府建設工作，我局在局黨組高度重視和各股室、中心的積極支持下，取得了顯著成效，但依然存在著不小差距，主要表現在以下幾個方面:

　　（一）普法領域相對單一，方式上有待創新。受人員和專業水平約束，目前我局普法工作僅局限在財政領域，涉及綜合法律的宣傳不夠深入，難以滿足社會群體多層次的法律需求。宣傳方式主要是以會代訓的方式，內容比較空洞乏味，不夠新穎活潑。

　　(二)工作人員業務水平有待加強。隨著機構改革實施和人員轉崗安排，部分工作人員在新崗位、新業務方面存在對政策法規的掌握及理解不深不透等情況。

　　(三)法治觀念有待加強。多數干部和工作人員的法律意識、法治觀念與過去相比有較大進步，但部分干部和工作人員運用法治思維思考問題、法治方式處理問題的意識有待進一步提高，習慣于傳統的思維方式和工作方法。對依法行政工作重視度不夠。

　　(四)法治宣傳有待加強。法治宣傳形式單一，普法的針對性、實效性不強，高質量的普法宣傳措施和形式較少。“誰執法，誰普法”責任制落實需更創新舉措。

　　（五）執法隊伍建設相對不足。目前我局考取執法證換證工作的人員為7人，執法人員占比有待提高。下一步將根據市、區司法局安排部署，完成其他人員的執法學習和執法證考證工作。

　　三、下一步工作打算

　　目前，我局主要集中在“行政許可”和“行政檢查”兩個工作，還要加大力度對所有的法治建設的工作的支持，提供人財物的保障。對于存在的問題，我們將深入學習貫徹習近平總書記“堅定不移走中國特色社會主義法治道路更好推進中國特色社會主義法治體系建設”思想；學習法治建設的一系列文件精神，健全制度；組織局內干部職工參加法律知識網絡答題，調動全體干部職工學法用法的積極性，增強執法力量，提高執法隊伍素質。同時，進一步做好法治建設宣傳工作，形成法治工作的長效機制。

　　一是強化法治政府建設的組織領導，確保工作要求落實到位。健全財政系統法治政府建設的組織領導制度和工作推進機制，積極落實主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責規定，嚴格落實領導干部學法制度。研究部署推進法治政府建設工作。重點完善局黨組中心組定期學法制度，實施領導干部述職述廉述法制度，嚴格落實重大行政執法決定集體討論決定制度。

　　二是加強法治政府建設宣傳，營造良好法治氛圍。抓好干部法治教育培訓，進一步完善干部學法機制，推進法律培訓工作，增強干部職工的法治思維。通過學法用法考試、主題黨日集中學習等活動，提高干部職工的法治意識和依法行政水平，營造良好的法治環境。積極面向商貿流通企業進行相關法律法規宣傳。

　　三是進一步建立和完善內部制度，推進依法行政。嚴格執行有關法律法規，結合我局實際工作情況，確保依法行政工作要求落實到位。全面推進政務公開，確保信息公開及時、準確、有效。全面推進企業“依法治理”，加強對安全生產重點企業監督、檢查。深入開展安全、執法、信訪等專項整治行動，推動商貿流通行業發展科學有序進行。