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　　香洲街道在市委市政府、區委區政府的正確領導下，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的二十大精神以及習近平總書記關于法治建設的重要指示批示精神，扎實推進法治建設工作有序開展，全面提升解決問題、化解矛盾、推動發展的基層治理效能，加快形成共建共治共享的現代基層社會治理新格局，助推我區高質量發展。現將有關工作報告如下：

　　一、主要措施及成效

　　（一）深入學習，夯實法治建設基礎

　　街道黨工委全面推進法治政府建設，部署推動工作安排，不斷提高政治站位，增加貫徹落實思想行動的自覺性和堅定性。一是街道每月召開黨工委會及“誰執法誰普法”工作會議，學習習近平總書記關于法治建設的重要論述及重要講話重要指示精神，動員領導干部積極主動學習習近平法治思想，深刻領會精神實質和豐富內涵，堅持以法治精神為引領，落實依法行政和服務群眾。二是積極采取主題黨日活動、青年干部講黨課、集中研討會等形式，豐富學習黨規黨紀及法律法規的內容，加深干部職工思想認識層面的理解和把握，進一步增強貫徹黨的路線方針政策的責任感和使命感。

　　（二）創新宣傳，推進普法依法治理

　　街道緊密圍繞貫徹落實省委“1310”具體部署和市、區重點工作，結合轄區實際和職責，制定《香洲街道2023年普法工作方案及工作計劃》，明確工作重點，細化工作任務，狠抓工作落實，多措并舉推動法治建設。一是加強法治培訓和考核，提升干部職工法治素養。結合街道重點工作任務，加強相關法律法規普及學習，要求干部職工通過“學習強國”“廣東省網絡干部學院”等平臺認真學習法律知識，并將干部學法納入年度考核中，持續組織公務員系統學習與參加學法考試，參與學習率及考試通過率達100%，加強干部職工的法治素質能力培訓，增強干部職工學法用法意識。二是創新法治宣傳形式，拓寬普法覆蓋面。繼續推動法治宣傳欄、法治公園陣地建設，以坎下城禁毒公園、西興社區矯正公益活動基地為示范的法治宣傳陣地，通過開展宣傳教育活動營造普法氛圍，渲染法治理念。此外，結合“6.26禁毒宣傳日”“12.4憲法宣傳日”等重大活動節點，舉辦大型主題法治宣傳活動，營造和諧穩定的社會環境，提升群眾的公眾安全感。今年來，共開展宣傳活動48場次，其中特色品牌活動宣傳4場次，并積極推動線上線下雙聯動，通過省級媒體刊發報道10次、市級媒體刊發報道13次，進一步將法治理念深入人心。三是積極推動法律服務，通過一村（社區）一法律顧問充分發揮在普法宣傳、法律意見咨詢、法律文件審核的作用，每個月提供不少于兩次（累計8小時）的現場法律咨詢服務，實際解決轄區內群眾的法律需求，基層群眾知法守法、依法辦事、依法維權的觀念逐步增強。

　　（三）推動履責，做好守法普法新表率

　　街道黨政主要負責人切實履行推進法治建設第一責任人職責，充分發揮黨工委在推進法治建設中的領導核心作用。一是緊抓執法規范，加強法治監督。常態化召開行政執法工作會議，聽取有關工作匯報，對街道重點工作項目親自部署，執法過程中的重大問題親自過問，工作推進的重點環節親自協調，較好的完成了法治建設的各項工作任務，確保我街道法治建設工作穩扎穩打，不斷推進。二是加強黨風廉政教育，切實開展正風肅紀專項行動，強化落實街道考核工作制度，多次組織專題教育學習，召開全面從嚴治黨暨黨風廉政建設大會，提高干部廉政意識，加強行政問責規范化、制度建設，提高干部廉政意識。三是堅持作帶頭學法、規范用法的先鋒和表率，要求全體干部職工要把思想和行動統一到中央、省、市、區關于全面依法治國的決策部署上，同時成立推進普法工作領導小組，由街道黨工委書記擔任組長，黨工委副書記、辦事處主任為副組長，組織、協調、推進全街道普法工作，并落實黨政領導班子參與普法宣傳活動，今年來領導出席活動共28次，切實增強了普法引領表率作用。

　　（四）打造亮點，提升依法建設新質效

　　街道在法治建設推進中貫徹落實《法治政府建設實施綱要（2021-2025年）》《廣東省法治政府建設實施綱要》《汕尾市貫徹落實<廣東省法治政府建設實施綱要>分工方案》《汕尾市城區貫徹落實<廣東省法治政府建設實施綱要>分工方案》，并不斷打造新亮點，發揮工作成效。一是完善社會矛盾多元化解工作機制，提升人民調解質效。為進一步加強人民調解工作，我街道與香洲派出所聯合設立矛盾糾紛調解中心，并將場所設置在派出所內，建立“街道+人民調解+派出所”矛盾糾紛調解銜接機制，組建“3+1+N大調解”隊伍，充分融合糾紛調處、法治宣傳、心理疏導等多元調節形式，積極調處矛盾糾紛。今年以來，我街道調解矛盾糾紛98宗。成功把矛盾糾紛化解在基層，有效提高調解公信力和調解率，助力群眾安全感、滿意度雙提升，打造新時代香洲“楓橋經驗”。二是緊緊抓住“百千萬工程”“三六九”工程和“四數聯動”示范工程發展契機，以提高香洲街道中心城區首位度為目標，在探索出盤“活”商業圈、平“安”治理圈、便“捷”服務圈、綠“美”生活圈的高質量發展建設路徑的基礎上，積極探索“四數聯動”賦能基層治理。今年6月份，我街道同中國電信成功簽署“數字香洲”戰略合作框架協議，并同區政數局三家聯合打造“數字香洲”基層管理平臺，形成網格化管理、精細化服務、信息化支撐的一體化基層智慧治理體系。致力通過打造“一張圖、一個隊伍、一個制度”的“3個1”智能管控系統，實現動態監管、警戒提醒、遠程喊話、精準回溯、防范宣傳，為廣大市民群眾營造干凈、整潔、安全、有序的香洲環境。數字香洲基層治理平臺參加全省創新應用大賽，并榮獲優秀案例獎榮譽。

　　二、存在的不足和原因

　　我街道在今年開展法治政府建設工作以來，取得不少工作成績，但也存在一些不足：一是干部職工隊伍法律素養還要進一步加強。街道目前干部職工隊伍中的法律專業人才較少，法律素養還不夠高，運用法治思維和法治方式推進工作、解決問題的能力有待提升，執法能力參差不齊，在執法過程中缺乏及時普法的意識，缺少組織常態化的專業系統化執法培訓，沒有形成依法執法、依程序執法的理念和理論水平，導致法治建設措施尚未能真正落到實處，執法、普法工作流于形式，工作成效不夠明顯。二是法治宣傳力度還能夠進一步加強。盡管已經結合重要節日、時間節點開展形式多樣的普法宣傳，但缺乏有效的宣傳方式提升普法工作的吸引力和時效性，普法形式不夠豐富，缺乏創新意識。在宣傳過程中過分注重了法律條文的解讀及執法過程中的程序規范，沒有進一步深挖條文背后的理念、邏輯和意義，覆蓋面也僅限于參與當下參與活動的群眾，尚未能積極運用線上線下聯動的形式，結合轄區特點以點帶面進行全覆蓋宣傳，被宣傳教育的群眾涉及范圍較小。進行政策宣傳時僅能填補法律知識匱乏，缺乏深入人心的案例解讀，未能達到普法工作的真正目的。且針對轄區內重點人員或行動不便的群眾開展的普法宣傳較少，還需增強上門普法工作的常態化、經常化。

　　三、下一步工作計劃

　　下來，我街道將繼續貫徹落實上級決策部署，扎實推進依法決策、依法行政，全面推動法治政府建設。

　　（一）強化黨建引領，加強隊伍建設

　　街道將全面推進依法行政，把街道干部職工建設為一支政治強、作風硬、業務精的工作隊伍。強化隊伍培訓，多場次多樣化組織學習黨內政策及法律法規，提高執法能力水平。發揮法律顧問作用，積極引導其在重大行政決策合法性審查等法律事務中建言獻策，提升法治保障水平。同時，街道黨工委將加強決策研判，拓寬依法行政的思路，探索解決實際工作中的問題，實現法治政府總體建設目標。

　　（二）拓寬普法渠道，增強普法覆蓋

　　街道將結合轄區職責，因地制宜開展法治宣傳教育，增強普法宣傳深度廣度。一是采用靈活多變的形式，結合轄區人口密度大、學校多的特色，打造青少年普法宣傳教育品牌，增加在轄區內各院校開展普法宣傳活動的次數，通過現場以案釋法、講解法律的形式，以點帶面擴大普法宣傳。二是結合行政執法隊伍職能，借助日常監管，向集貿市場、臨街商鋪等人員密集場所開展面對面普法，引導群眾在日常生活中要增強學習法律法規的意識，依法維權，自覺運用法律手段解決矛盾糾紛，形成全社會共同參與法治建設的良好氛圍。

汕尾市城區香洲街道辦事處

 2024年1月1日