2024年以來,汕尾市城區退役軍人事務局始終深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,把法治政府建設工作擺在突出位置,不斷提升退役軍人服務保障水平,為我區退役軍人工作高質量發展提供有力法治保障。現將2024年法治政府建設工作情況報告如下:
一、主要工作情況
(一)深入學習貫徹習近平總書記重要講話重要指示精神以及黨的二十大、二十屆三中全會關于法治建設重大部署的情況及貫徹落實措施
我局始終將學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的二十大精神、二十屆三中全會精神作為首要政治任務,通過黨組理論學習中心組、黨組(擴大)會議、支部黨員會議、全體干部職工會議等多種形式,及時跟進學習習近平總書記的重要講話、重要指示批示精神和黨的二十大、二十屆三中全會精神,特別是把其中關于全面依法治國、法治中國建設和退役軍人工作的決策部署作為開展本職工作的重要遵循,堅持不懈地用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動發展,在全局營造尊法學法守法用法的良好氛圍。
(二)深入學習宣傳貫徹習近平法治思想的情況,緊密圍繞省委“1310”具體部署推動法治廣東建設的具體措施
我局深入學習宣傳貫徹習近平法治思想,落實省委“1310”具體部署,將習近平法治思想納入黨組理論學習中心組的年度學習計劃,專題學習習近平法治思想。堅持用習近平法治思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作,注重將學習貫徹習近平法治思想與日常工作緊密結合,運用法治思維和方法推動退役軍人工作的創新發展,不斷提升機關的法治建設水平。為增強領導干部的法治素養和依法辦事能力,組織領導干部參加旁聽案件庭審活動,通過親身感受司法過程,加深對法律的理解和尊重。同時,積極落實國家工作人員學法用法工作,把學法用法作為全局干部職工的必修課、常修課,組織干部職工參加在線年度學法考試和“戎歸南粵 法治護航”應知應會法律法規學習考試,參考率和參學率均達到100%。
(三)主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責、加強法治政府建設的有關情況
局主要領導高度重視法治建設工作,認真履行推進法治政府建設第一責任人職責。及時調整了以主要領導為組長的法治政府建設暨“八五”普法工作領導小組,召開會議專題研究法治政府建設工作,傳達學習黨中央、省、市、區關于法治政府建設工作的部署要求,按照《汕尾市城區貫徹落實〈廣東省法治政府建設實施綱要〉分工方案》研究部署我局法治政府建設重點任務,確保法治政府建設工作與業務工作同規劃、同部署、同推進。局主要領導帶頭學法用法,主動在工作之余積極學習《退役軍人保障法》、《退役軍人安置條例》等法律法規,切實做好尊法學法守法用法的典范,并自覺將法治政府建設工作納入年度述職述責內容。同時,通過組織干部職工認真學習《中華人民共和國英雄烈士保護法》、《烈士褒揚條例》、《退役軍人安置條例》等法律法規,不斷提升干部職工運用法治思維和法治方式推動工作的能力。
(四)2024年度推進法治政府建設的主要舉措與成效。落實《法治政府建設實施綱要(2021-2025年)》《廣東省法治政府建設實施綱要》《汕尾市城區貫徹落實<廣東省法治政府建設實施綱要分工方案>的情況,以及落實我區2024年全面依法治區工作要點、法治政府建設工作要點相關安排的情況
1.提升普法實效,筑牢法治基石
我局全面落實國家機關“誰執法誰普法”普法責任制,推動法治宣傳教育廣泛深入扎實開展,在2024年國家機關“誰執法誰普法”履職報告評議中獲得“優秀”等次。一是通過春節、“八一”建軍節等重要節點走訪慰問和退役軍人常態化聯系機制,在落實走訪關心關愛的同時,積極宣講《退役軍人保障法》《軍人撫恤優待條例》等法律知識,為退役軍人解答相關政策法規,及時回應退役軍人的訴求。二是利用退役軍人適應性培訓、退役軍人專場招聘會等契機,通過開設退役軍人有關法律法規政策等課程、發放《退役軍人保障法》法律法規宣傳手冊等,進一步提高退役軍人法律意識,提高退役軍人依法維護自身合法權益的意識和能力。三是深入開展新修訂《退役軍人安置條例》普法宣傳工作,在退役士兵安置過程中開展雙向普法,向用人單位和安置對象宣講《退役軍人安置條例》《退役士兵安置條例》等相關法規政策,實現接收單位和退役軍人“雙滿意”。四是助力優化法治化營商環境,深入開展送政策、送崗位、送技能、送幫扶、送保障、送尊崇等活動,共舉辦軍創企業“政策大講堂”活動1場次;政策宣講團送政策進軍創企業2場次。
2.依法履行職責,用心服務保障
局黨組認真貫徹民主集中制原則,確保“三重一大”事項全部經過集體研究決策。堅持推動移交安置、就業創業、優待撫恤、褒揚紀念、榮譽激勵等業務工作的法治化進程,切實提升退役軍人事務系統的依法行政能力水平。一是認真貫徹落實《退役軍人保障法》,將落實優待撫恤政策作為保障軍人合法權益的有效途徑,按照有關要求提高部分優撫對象優撫資金和生活補助發放標準,及時足額發放優撫資金。二是嚴格執行《退役士兵安置條例》,堅持公平、公正、公開陽光安置原則,嚴格按照量化積分排名從高到低順序依次公開選崗,2024年圓滿完成3名政府安排工作退役士兵的安置工作,認真做好安置交接工作,幫助安置人員順利上崗。三是認真落實《現役軍人立功受獎獎勵辦法》等政策,為立功受獎的現役軍人家屬送去立功喜報,營造了“一人立功,全家光榮”的濃厚雙擁氛圍。四是貫徹落實《烈士褒揚條例》,認真做好清明期間祭掃活動及組織“930”烈士紀念日公祭日活動,嚴格落實各項安全管理措施,為全區主要烈士紀念設施清掃美化、擺放花籃、擦拭墓碑,大力營造崇尚英烈、緬懷英烈的濃厚氛圍,充分發揮烈士紀念設施銘記歷史、緬懷英烈、教育后人的紅色陣地功能。
3.運用法治思維,維護合法權益
始終將退役軍人思想政治和權益維護工作作為一條主線,貫穿工作全過程,積極發揮退役軍人服務中心(站)的基本服務保障作用,努力打通退役軍人表達與解決訴求的“最后一公里”。通過依法妥善解決退役軍人的合理訴求,有效化解矛盾糾紛,切實維護退役軍人的合法權益。同時,進一步加強政策解讀工作,引導退役軍人樹立辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的思維習慣。
二、2024年度推進法治政府建設存在的不足與原因分析
(一)法律法規學習與宣傳力度有待加強
雖然我局在組織干部職工學習習近平法治思想以及退役軍人相關法律法規方面做出了一定的成效,但學習內容還不夠全面系統。個別業務人員對法律法規的部分具體條款理解不夠透徹,法律知識業務知識儲備有待進一步豐富。部分干部職工學習法律法規的主動性不夠強,法治素養有待提升。此外,局組織學法教育的形式相對局限,多以會議傳達學習的方式開展,缺乏創新性和時效性。在普法宣傳方面,雖然開展了多種形式的宣傳活動,但受眾面還不夠廣泛,普法宣傳力度還需進一步加強,普法宣傳的質量和效果有待進一步提升。
(二)執法隊伍力量有待加強
我局工作人員普遍缺乏法律專業教育背景,目前通過取得行政執法資格的人員數量還未達到標準,尚未形成獨立的執法隊伍,導致行政執法力量有待進一步提高。在工作人員法律知識水平和執法能力建設方面,還需進一步加強培訓和教育力度。同時,由于法治隊伍力量的薄弱,在處理退役軍人事務中的復雜問題和矛盾糾紛時,往往面臨較大的挑戰和困難,在一定程度上制約了退役軍人事務工作的法治化進程。
三、下一年度推進法治政府建設工作的主要安排
(一)強化政治理論學習
堅持黨組理論學習中心組、領導班子學法制度,深入學習貫徹習近平總書記重要講話重要指示精神、習近平法治思想,固根基、補短板、強弱項,做到內化于心、外化于行。切實把法治政府建設工作擺在全局工作的重要位置,進一步提升對法治政府建設重要性的認識,嚴格落實黨組書記履行法治建設第一責任人職責,充分發揮頭雁效應,帶領全體干部職工尊法學法守法用法,在法治軌道上推進各項工作。
(二)加強法制宣傳教育
進一步加大法制宣傳教育的力度和深度,組織干部職工深入學習《中華人民共和國憲法》《中華人民共和國民法典》《軍人撫恤優待條例》等法律法規,引導干部職工自覺通過線上線下等各種渠道加強法律法規學習,全面增強依法辦事的能力和水平。通過各級退役軍人服務中心(站)、退役軍人培訓、招聘活動等平臺加大普法宣傳力度,在思想和心理疏導過程中做好普法宣傳和教育等工作,引導廣大退役軍人在法律政策范圍內維護自身權益,使廣大退役軍人知法懂法用法。
(三)提升依法行政能力
進一步加強退役軍人事務系統依法行政能力,認真組織學習優待撫恤、就業安置、教育培訓、就業創業、褒揚激勵等法律法規政策規定,提高干部職工依法解決辦事的能力。積極組織工作人員參加司法部門組織的行政執法業務培訓,提高依法行政能力和法治工作水平,使退役軍人服務管理保障各項工作進一步規范化、法制化、科學化。
(四)依法履行工作職能
堅持法治建設與服務保障退役軍人相結合的原則,將法治思維貫穿到退役軍人中心工作中,持續推動上級各項決策部署及退役軍人政策落地落實。不斷完善監督機制,扎實做好退役軍人領域政務公開工作,讓行政權力規范透明運行,切實保障退役軍人和其他優撫對象權益,為退役軍人提供更加優質高效的服務保障。
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2025-01-26 10:17
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