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2024年，在區委、區政府及上級審計機關的正確領導下，區審計局以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真貫徹落實《法治政府建設實施綱要（2021—2025年）》《廣東省法治政府建設實施綱要》，按照《汕尾市城區貫徹落實〈廣東省法治政府建設實施綱要〉分工方案》要求，將法治政府建設與依法審計緊密結合，以高質量法治建設助推審計工作高質量發展。現將我局2024年法治政府建設工作報告如下：

一、深入學習貫徹習近平總書記重要講話重要指示精神和黨的二十大、二十屆三中全會關于法治建設的重大決策部署

區審計局堅持將習近平法治思想作為新時代法治政府建設的根本遵循和行動指南，深入學習習近平總書記重要講話重要指示精神，貫徹落實黨的二十大和二十屆三中全會關于法治建設的重大部署。認真履行全面從嚴治黨主體責任和監督責任，堅定“四個自信”，增強“四個意識”，把握“兩個確立”，始終做到“兩個維護”，堅決落實好審計機關首先是“政治機關”的定位，把不折不扣貫徹落實黨的二十大、二十屆三中全會作為重大政治責任和首要政治任務。嚴格執行“第一議題”制度和黨組理論學習中心組學習制度，及時學習貫徹落實上級的重要會議、重要文件精神，合理確定審計工作重點和目標，確保審計工作與區委、區政府中心工作同頻合拍、同向發力。2024年，共開展黨組理論學習中心組（擴大）學習會12次，組織開展“學法守法，與法同行”等主題黨日活動12場次，組織召開意識形態工作研判會3場次，全體審計干部的政治素養得到有效提高。

二、緊密圍繞省委“1310”具體部署，推動法治廣東建設加強審計監督

區審計局始終將習近平法治思想貫穿審計全過程各方面，緊密圍繞省委“1310”具體部署，推動法治廣東建設加強審計監督。一是圍繞全面實施鄉村振興戰略，深入實施“百縣千鎮萬村高質量發展工程”，聚焦鄉村產業、現代農業基礎設施建設和鄉村建設等工作中心開展審計。完成了區供銷綜合改革服務鄉村振興審計和區2023年度農村集體資產管理使用情況審計調查。二是深入開展“入戶聯心”，賦能“百千萬工程”。認真落實省委“1310”具體部署和市委、區委黨建引領“三六九”工程，積極深入開展“入戶聯心”，通過“講、看、聽、問、幫”五字工作法，推動實現黨群“零距離”、服務“點對點”、辦事“零障礙”，賦能“百千萬工程”，有效解決群眾需求，營造健康有序、發展良好的基層善治環境。

三、黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人的有關情況

2024年，區審計局主要領導堅決貫徹落實習近平法治思想，切實履行審計法治建設第一責任人職責，持續推動區審計局法治建設工作，堅持依法審計和全面履職盡責相結合。

（一）切實履行推進法治政府建設第一責任人的職責。一是局主要領導堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，高度重視并積極履行推進法治建設第一責任人職責，把法治建設擺在全局的重要位置，把依法審計作為推進法治建設工作的重要途徑，帶頭學習貫徹黨的二十大精神和習近平法治思想，更加自覺運用習近平法治思想指導解決實際問題。二是突出督察督辦，鞏固拓展審計整改效果。制定審計整改監督工作計劃，建立審計整改臺賬，實施清單銷號制，對近年來審計未整改到位問題情況開展跟蹤檢查，聯合區人大財經委和區政府督查室對審計尚未完成整改問題的相關單位進行現場督查，對每個問題進行梳理，給予意見指導。

（二）全面貫徹落實黨委政府對審計工作的部署要求。嚴格執行重大事項請示報告制度，確保黨的路線、方針、政策全面貫徹落實。向區委、區政府提交審計專報2份、審計要情5份；發出審計整改提醒函和風險提示函9份，發出審計整改函6份，出具審計工作動態4期，提交審計簡報23篇次；區委審計辦向區委審計委員會報送文稿9篇次，得到區委審計委員會領導批示9篇次。把區委、區政府關于法治政府建設的各項工作要求認真落實到審計工作的全過程各方面。

（三）主動推動落實“誰執法誰普法”責任制度。一是加強對普法工作的領導。把法治建設納入全局年度工作計劃，以“誰執法誰普法”履職評議活動為契機，確定年度學法普法重點，指導印發《汕尾市城區審計局2024年普法依法治理工作要點》《汕尾市城區審計局2024年法治宣傳學習計劃》，部署對憲法、黨內法規、審計法及經濟責任審計、內部審計等法律法規的宣傳學習工作。二是多措并舉廣泛開展法治宣傳教育，落實普法工作職責。主要領導在鳳山街道經責審計進點會上向被審計單位宣講經濟責任審計規定、在區政府常務會解讀審計法等，圍繞相關法律法規的重要精神、主要內容和落實原則等方面，闡述審計維護財政經濟秩序、促進決策落實、揭示風險隱患、規范權力運行等方面的建設性作用，持續深入推進法治化審計機關建設。本年度在“誰執法誰普法”履職評議活動中以第一名的成績（96.5分）獲評“優秀”等次。

四、推進法治政府建設的主要舉措和成效

（一）聚焦主責主業，履行審計監督職責。2024年，完成審計項目17個，在審項目4個，查出主要問題金額20402.27萬元，其中：違規金額6729.96萬元，管理不規范金額13672.31萬元。提出審計建議55條，出具審計報告和專項審計調查報告20篇。完成區委、區政府臨時交辦審計項目4個。向有關部門移送違紀違規問題線索11起。一是圍繞積極財政政策加力提效要求，加大對財政資金管理使用的審計力度。重點關注財政支出結構和強度、轉移支付資金分配使用、“三保”等情況，促進財政資金規范安全高效使用，防范化解財政風險。二是開展重大政策跟蹤審計，緊緊圍繞區委、區政府工作大局，推動區直相關單位和各鎮（街道）履行民生實事項目責任，促進公共衛生、教育醫療、社會保障、城市管理等多個方面民生實事落到實處。三是加強經濟責任審計，對4個單位主要領導履行經濟責任情況開展審計，促進領導干部依法履職盡責、擔當作為，推進全面從嚴治黨，促進權力規范運行。四是深入開展公共投資審計，組織實施年度重點建設項目跟蹤審計調查和市城區東坑健康驛站項目和區中心幼兒園建設工程決算審計，助力城市建設發展。

（二）堅持依法行政，穩步建設法治審計機關。一是推進依法科學民主決策。健全依法決策機制，強化決策法定程序的剛性約束，嚴格執行“三重一大”事項集體決策制度。二是規范審計程序。嚴格按照《汕尾市城區審計局審計結果文書審核把關辦法》《汕尾市城區審計局審計現場管理辦法》等制度，強化審計現場質量控制，完善審計復核流程，加大項目審理力度，確保審計工作有法可依、有章可循。三是開展合法性審查工作。制定局重大事項合法性審查制度，積極推進合同簽訂、重要政策文件等合法性審查工作，為依法行政提供強有力的法律支持。

（三）強化監督制約，依法規范行使審計權力。堅持公開透明的“陽光審計”，自覺接受全方位監督。一是強化自身監督。認真落實常態化檢查機制，對審計項目的法律法規規章執行情況進行檢查，促進審計業務質量提升。二是自覺接受人大監督。定期向區人大常委會作審計工作報告和審計查出問題整改情況報告，認真執行報告工作制度。三是自覺接受社會監督。向社會公開上一年度法治政府建設工作報告、區級預算執行及其他財政收支審計工作報告和整改情況報告等，著力推進重點領域審計信息公開，強化政務公開管理，不斷提升審計工作公信力和透明度。

（四）開展法治宣傳，營造良好法治社會環境。一是多種形式推進社會法治宣傳。充分利用局門戶網站，在網站上發布宣傳視頻，加大對憲法、民法典等法律法規網絡宣傳力度；建好用好法治宣傳渠道，在局LED屏上展播宣傳掛圖、視頻，推動全局形成學法的濃厚氛圍。二是堅持送法下基層，積極發揮普法“播種機”作用，推動普法工作進社區、進鄉村，結合“民法典宣傳月”等契機送法下基層活動，通過設立宣傳展臺、發放宣傳材料、提供咨詢服務等方式，面對面、零距離向群眾普及法律法規，切實增強群眾的法治意識，營造學法用法的社會環境。

（五）堅持“審計+普法”，落實普法宣傳責任。一是充分利用審計進點會、審計報告征求意見等環節，積極向被審計單位宣傳審計法、經濟責任審計規定、預算法等法律法規，提高被審計單位遵紀守法的意識。二是利用督促審計發現問題整改過程中，積極向整改主體責任單位宣講內部審計工作規定，有效促進被審計單位壓緊壓實整改責任，深入研究問題產生的根源和制度漏洞，提升整改質量和效果。三是結合開展內部審計業務指導工作，向區直61個單位負責內部審計工作的分管領導和內審從業人員，開展面對面的普法宣傳，使相關人員對審計機關的職責和權限、審計程序、法律責任等內容有更深的理解，更好的支持配合審計組開展工作。

（六）強化隊伍建設，提高法治素養。一是落實審計干部參加國家工作人員學法任務，全年度組織學法用法和業務培訓學習超100人次，學習參與率、考試成績優秀率均為100%。二是堅持系統學習，將普法與審計工作密切結合，定期或不定期開展審計內部業務交流培訓會、股室內部學習會等，內容涵蓋習近平法治思想、憲法、民法典、審計法、行政復議法、黨內法規等，不斷提升審計工作的規范性和專業性，提升依法審計水平，規范審計執法行為。三是通過組織憲法宣誓和職務犯罪案件旁聽活動，開展黨紀學習教育、廉政法治教育、預防職務犯罪等講座，以黨員領導干部和公務員為重點，加強公務員法、審計法和廉政準則等相關法律法規的宣傳教育，增強干部職工反腐倡廉意識和拒腐防變能力。

五、在推進法治建設中存在的問題與不足

2024年，區審計局法治建設工作取得了一定的成效，但也存在一些薄弱環節。一是精通審計與法律的復合型人才緊缺，審計人員用法治思維方式指導實踐、解決問題的能力需提高。部分審計人員專業知識結構相對狹窄、知識儲備不足，特別是自然資源、政府投資等相關方面法律法規、審計內容及審計方式掌握不夠，打造“精品審計項目”勁頭有所松懈，與審計發展新形勢新要求存在不小差距，審計“三能”本領有待提升。二是審計技術手段與形勢發展要求存在差距，先進審計技術方法運用不夠。部分審計項目發現問題仍依賴于審計人員的經驗判斷、傳統方式方法，問題的廣度及深度有待提高，落實審計監督“三個如”要求力度不夠。三是普法宣傳渠道和形式有待進一步豐富。常規性宣傳手段多，用創新思維推動法治宣傳工作上一臺階的能力稍顯不足，特別是利用數字化技術開展法治宣傳的方式方法較少，宣傳效果不夠明顯。

六、2025年推進法治建設工作計劃

　　2025年，區審計局將繼續堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真落實習近平總書記關于審計工作的重要指示批示精神，始終堅持把習近平法治思想貫穿于審計工作全過程，始終堅持依法審計，聚焦主責主業，做好“經濟體檢”，運用法治思想和法治方式積極促進審計工作高質量發展，助力城區經濟社會高質量發展。一是堅持把黨的全面領導作為審計之本。把習近平法治思想作為審計工作的行動指南，深入學習新修訂審計法，貫徹落實區委、區政府及區委審計委員會對審計工作的各項決策部署，切實把黨的領導貫穿在審計工作各方面全過程。二是機制和人員雙向發力，切實提高審計質量。堅持依法審計、實事求是，健全完善審計運行機制和工作流程，以更加嚴實的工作作風保質保量完成好審計任務；拓寬干部學法渠道，依托主題黨日、黨風廉政工作會、審計業務培訓會等平臺，持續抓好學法用法工作，不斷強化干部隊伍法治素養和綜合能力，為城區審計事業的高質量發展奠定法治基礎。三是進一步推進普法宣傳教育。貫徹落實《法治政府建設實施綱要（2021－2025年）》和《廣東省法治政府建設實施綱要》，持續推進審計機關法治建設。落實好“誰執法誰普法”責任制，繼續運用政府門戶網、微信等多媒體平臺推進法治宣傳，提高群眾知法尊法守法的意識。探索創新審計普法形式，進一步加大面對社會公眾的法治宣傳力度，為建設法治城區貢獻審計力量。