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《汕尾市城區人民政府關于加強耕地保護和嚴格耕地用途管制的通告》解讀
2023-09-26 15:51
《汕尾市城區人民政府關于加強耕地保護和嚴格耕地用途管制的通告》（以下簡稱《通告》）已經2023年9月21日區政府九屆六十二次常務會議通過，于2023年9月23日起施行。現將《通告》內容解讀如下：
一、制定《通告》的必要性
黨中央、國務院連續作出了堅決制止耕地“非農化”、防止耕地“非糧化”的決策部署,但從第三次全國國土調查(以下簡稱“三調”)、2020年度國土變更調查和督察執法情況看,一些地方違規占用耕地植樹造綠、挖湖造景,占用永久基本農田發展林果業和挖塘養魚,一些工商資本大規模流轉耕地改變用途造成耕作層破壞,違法違規建設占用耕地等問題依然十分突出,嚴重沖擊耕地保護紅線。因此，制定和頒布《通告》，是我區貫徹落實黨中央、國務院決策部署,切實落實《中華人民共和國土地管理法》及其實施條例有關規定,堅決制止耕地“非農化”、防止耕地“非糧化”，嚴格耕地用途管制的重要舉措。
二、法律依據
（一）《中華人民共和國土地管理法》
（二）《土地管理法實施條例》
（三）《中華人民共和國基本農田保護條例》
三、主要內容
《通告》共分五條，主要內容如下：
（一）嚴格落實永久基本農田特殊保護制度。明確了永久基本農田的劃定、保護政策及處罰規定。
（二）嚴格管控一般耕地轉為其他農用地。明確了一般耕地轉為其他農用地的條件和要求。
（三）嚴格控制和規范一般耕地轉為其他農用地及農業設施建設用地。明確了一般耕地轉為其他農用地及農業設施建設用地的條件和要求。
（四）違法違規用地承擔的法律責任。對違法違規用地的法律追究進行了詳細解讀。
（五）違法違規用地自行整改的期限。明確違法違規占用耕地等行為的整改時限，各地各有關部門的職責及明確實施期限為自《通告》公布之日起實施，有效期三年。
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