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汕尾市城區人民政府辦公室關于印發汕尾市城區2020年跨部門“雙隨機、一公開”聯合抽查工作實施方案的通知
2020-08-06 16:29
汕市區府辦〔2020〕22號
汕尾市城區人民政府辦公室關于印發汕尾市
城區2020年跨部門“雙隨機、一公開”
聯合抽查工作實施方案的通知
各鎮人民政府、街道辦事處，區政府有關部門、有關直屬機構：
經區政府同意，現將《汕尾市城區2020年跨部門“雙隨機、一公開”聯合抽查工作實施方案的通知》印發給你們，請認真貫徹落實。
汕尾市城區人民政府辦公室
2020年7月22日
汕尾市城區2020年跨部門“雙隨機、
一公開”聯合抽查工作實施方案
為深化“放管服”改革，落實國務院關于全面推開“雙隨機、一公開”監管工作的決策部署，全面推行跨部門聯合“雙隨機、一公開”監管，創新政府管理方式，規范市場執法行為，根據《廣東省人民政府關于在市場監管領域全面推行部門聯合“雙隨機、一公開”監管的實施意見》（粵府函﹝2019﹞255號)、《汕尾市人民政府辦公室關于印發<汕尾市 “雙隨機、一公開”監管工作實施辦法>的通知》（汕府辦﹝2020﹞13號）的文件要求，結合我區實際，制定本實施方案。
一、指導思想
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真貫徹落實國務院關于簡政放權放管結合優化服務的決策部署，全面實施“雙隨機、一公開”監管工作機制，對涉及多部門的檢查事項，積極探索實行跨部門聯合抽查，提高執法效能，避免多頭執法、進一步降低市場主體成本和對市場主體監管的制度成本，維護公平競爭的市場秩序。
二、工作目標
在全面推行“雙隨機、一公開”監管的基礎上，建立聯合抽查機制，深入推進跨部門聯合隨機抽查，實現跨部門聯合隨機抽查事項全覆蓋，營造公平競爭的市場環境和高效便捷的營商環境。
三、聯合抽查時間
即日起至2020年11月30日止。
四、聯合抽查工作任務
（一）制定本部門隨機抽查事項清單。區“雙隨機、一公開”監管工作聯席會議各成員單位根據各自監管領域的法律、法規、規章的規定制定本部門的隨機抽查事項清單，將部門的監管執法事項納入該清單，可參考市一級單位的《隨機抽查事項清單》進行制定，隨機抽查事項清單應包括抽查依據、抽查內容、抽查對象、抽查方式等內容。
（二）制定跨部門聯合隨機抽查工作計劃。各領域牽頭部門分別制定本領域年度跨部門聯合隨機抽查工作計劃。計劃要科學合理，既保證必要的抽查覆蓋面和工作力度，又防止檢查過多和執法擾民。可聯系市一級單位給與業務指導，參考市一級單位聯合抽查計劃進行制定，制定后確需調整的，應在調整后及時報送。
（三）建立執法檢查人員名錄。各領域牽頭部門以本領域相關部門隨機抽取的執法檢查人員名單為基礎，建立跨部門聯合隨機抽查執法檢查人員名錄，檢查時隨機抽取，實現一戶企業對應兩名以上執法人員，執法檢查人員名錄實行動態管理。
（四）建立檢查對象名錄庫。檢查對象庫是在雙隨機監管平臺商按行政區域、行業類型等類別建立的檢查對象信息庫。各領域牽頭部門要結合監管領域、職責范圍、主體類型等，協商本領域相關部門，隨機確定檢查對象名單，檢查對象名單實行動態管理。
（五）及時組織開展聯查。各牽頭部門明確檢查對象、檢查事項、檢查時間后，應及時通知各參與部門對檢查對象開展實地檢查，統一行動統一檢查，于2020年11月30前完成抽查所有環節。在檢查過程中，各部門應當依據自身職責，各自進行檢查，并做好現場檢查記錄。
（六）做好信息歸集公示。按照“誰檢查，誰錄入”原則，各檢查部門的檢查情況及查處結果應當在2020年11月30日前由檢查部門通過廣東省“雙隨機、一公開”綜合監管平臺錄入審批結果，并在國家企業信用信息公示系統（廣東）等平臺公示。
（七）強化聯查結果運用。各部門要加強跨部門聯查結果的共享和運用，對跨部門隨機聯查中發現的問題，按照“誰管轄、誰負責”的原則，及時移交違法線索，加強后續監管，防止監管脫節。
五、工作要求
（一）明確職責任務。區級各相關部門要切實加強對跨部門聯合隨機抽查工作的統籌協調，強化指導監督，杜絕執法隨意、執法擾民、執法不公、執法不嚴行為。各領域牽頭部門要發揮好牽頭職能，各參與部門要切實履行跨部門聯合隨機抽查機制建設責任，認真做好統籌、指導、督促、推進等工作，及時將工作推進開展情況報送各領域牽頭部門。
（二）加強宣傳培訓。各有關部門要采取多種形式加大對跨部門聯合隨機抽查監管的宣傳力度，引導全社會廣泛參與，形成良好輿論氛圍。要加強執法檢查人員培訓，強化隨機聯查理念和協同配合意識，不斷提高綜合監管執法能力。
（三）及時報送信息。各牽頭部門在2020年12月10日前將聯合抽查工作情況報送至區市場監督管理局。
聯系人：江惠潔，聯系電話：13*******76，電子郵箱：1270367775@qq.com
公開方式：主動公開
抄 送：區委有關部委辦，區人大辦，區政協辦，區紀委辦，
區武裝部，區法院，區檢察院，區各民主黨派。
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